国际观察丨欧洲担忧“特朗普衰退”外溢效应

新华社布鲁塞尔3月15日电　国际观察｜欧洲担忧“特朗普衰退”外溢效应

新华社记者单玮怡　陈斌杰

美国对所有进口钢铁和铝征收25%关税的举措12日正式生效后，欧盟迅速采取反制措施。美国总统特朗普13日将欧盟称作“世界上最具敌意和压榨性的税收和关税机构之一”，并威胁将对欧盟酒类产品征收200%关税。

许多欧洲人士担心，美国不断升级的单边主义政策，不仅将使美国陷入“特朗普衰退”甚至“滞胀”，其负面外溢效应还将扩散至全球，冲击欧洲本不稳固的经济复苏势头，甚至可能成为新一轮“欧债危机”导火索。

打击关键产业

欧盟委员会12日发布公报说，因美国近期对从欧盟进口的钢铝产品征收不合理关税，欧盟决定对价值260亿欧元（1欧元约合1.08美元）的美国商品征收反制关税。

欧盟委员会主席冯德莱恩表示，美国对欧盟钢铝进口征收25%关税，将损害就业，推动价格上涨，扰乱供应链，给欧盟和美国经济带来不确定性。

德国经济研究所经济学家萨米娜·苏丹认为，美关税政策导致的不确定性对企业投资和宏观经济形势产生负面影响，“很可能危及美欧双方的整体就业形势”。

列支敦士登睿盛银行首席经济学家托马斯·吉策尔担忧美欧贸易冲突持续升级。他认为，美国当前惩罚性关税只是一系列贸易战的开端，欧洲汽车、半导体和药品行业可能成为下一个受害者，“全球贸易战的形势将愈演愈烈”。

观察人士指出，特朗普政府企图用关税武器，迫使欧洲企业调整全球布局并加速向美国迁移，不仅损害欧洲重点行业发展前景，加剧欧洲“去工业化”风险，也将削弱全球产业链。

此外，美国政策不确定性带来的影响将蔓延至其他国家，扰乱全球经贸秩序。作为全球经济的重要一环，欧洲势必受到损害。

波及欧洲市场

近期，美国政府密集推出一系列关税政策，导致商业和消费者信心下滑，有关“特朗普衰退”的担忧显著拖累美国股市。截至3月12日，美国三大股指标普500指数、道琼斯工业平均指数和纳斯达克指数均完全回吐了特朗普去年大选胜利后的全部涨幅。

10日以来，美国股市爆发抛售狂潮，并迅速传染欧洲股市，欧洲各大股指普遍下挫。11日，欧洲股市跌至一个多月以来的最低水平，其中衡量欧洲股市表现的欧洲斯托克600指数下跌1.7%，不仅连续第四个交易日下跌，还创下自去年12月以来的最长连跌纪录。法国CAC40指数和德国DAX指数均下跌约1.3%，英国富时100指数下跌1.2%。

美国资产管理公司巴恩森集团首席投资官戴维·巴恩森说：“关税谈判、政策反复、猜疑和混乱只会加剧不确定性。”

观察人士表示，不确定性渐成全球热词，反映出各国对美国政策的关注和担忧。基于全球新闻报道对于“不确定性”提及频率而创立的“全球经济政策不确定性指数”明显走高，已飙升至创立以来的最高水平。

西班牙银行经济及统计局局长安赫尔·加维兰说，不确定性高企将导致民众和企业推迟消费和投资决策，从而影响经济增长。“怀疑始终是一个障碍。如果一家公司不知道其从西班牙出口到美国的产品是否会被征收关税，它会选择临时更换出口市场或彻底停止对美出口。”

催生欧债危机？

有经济学者指出，美国关税政策外溢影响不仅直接冲击欧洲实体经济和市场，而且将加剧欧元区多国债务风险，导致全球经济放缓，欧洲央行可能因此面临更加棘手的挑战。

美国企业研究所高级研究员、前国际货币基金组织官员德斯蒙德·拉赫曼援引数据称，意大利和法国的公共债务在国内生产总值（GDP）中占比目前高于2010至2012年欧元区主权债务危机期间的水平，处境十分危险。

拉赫曼认为，在当下德国经济低迷、法国和意大利主权债务风险上升的背景下，美国关税威胁可能导致欧洲经济衰退和欧元区新一轮债务危机。

观察人士指出，美国贸易政策的不确定性逐渐成为欧洲央行货币政策决议时的关键变量，新一轮欧元区债务危机愈发需要警惕，也更加考验欧洲央行的危机应对能力。

欧洲央行行长拉加德表示，贸易紧张局势可能导致欧元贬值并提高进口成本，进而推升通胀；与此同时，贸易冲突将抑制欧元区出口，令经济增长承压。她强调，在关税威胁背景下，货币政策决策进程将很复杂，“我们唯一可以肯定的是，它（关税）将产生全球性的负面影响。”