推进区域协调发展 何以为径？

“建立医联体之后，河北一家医院的脑肿瘤治疗量涨了好多，可能超过10倍了。”河北某医院的汤医生说，他们医院里有30来位从北京来的医生。

到现在，京津冀三地一共建了115个医联体，有914家医疗机构能互相认临床检查检验结果。异地医保结算也越来越方便，好多患者都能体验到“跨省看病跟在本地差不多”的便利。

能有这些成果，政策帮了大忙，也是因地制宜、发挥比较优势的结果。

近日，习近平经济思想研究中心研究四部主任、研究员张燕做客《中国经济微观察·专家谈》栏目时表示，过去一年，我国区域经济呈现持稳增长良好势头，区域经济布局更趋优化，区域发展的协调性进一步增强。今年将持续加大区域政策落实力度，既发挥比较优势、因地制宜，又加强联动、强化协作。

面对新一年的发展任务，在张燕看来，一方面需要进一步推动区域战略深化实施、不断取得实效。具体工作将围绕以下几个方面展开：

一是持续推进京津冀协同发展。雄安新区总投资超8000亿元，2025年将加快高校、医院、央企落地建设，完善北京城市副中心功能，支持天津滨海新区高质量发展，深化京津冀创新链和产业链合作。

二是推进长三角一体化高质量发展。发挥张江、合肥综合性国家科学中心等平台带动作用，推动科技创新与产业协作。加快上海“五个中心”建设，推进长三角生态绿色一体化发展示范区高水平建设，提升“一体化”和“高质量发展”成色。

三是深入推进粤港澳大湾区建设。深化规则衔接与机制对接，进一步强化横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台建设，为港澳发展拓展新空间。推进国际科技创新中心建设，提升大湾区国际竞争力和影响力。

四是持续扎实做好长江、黄河母亲河保护工作。坚持共抓大保护、不搞大开发推进长江经济带建设，坚持重在保护、要在治理全面推动黄河流域生态保护和高质量发展。

五是加快建设海洋强国。2024年海洋经济总量突破10万亿元，比上年增长5.9%，拉动国民经济增长0.4个百分点。下一步将发挥海洋强省和现代海洋城市作用，加快打造现代海洋产业体系，推动海洋经济高质量发展。

六是四大区域各展特色促提升。西部聚焦大保护、大开放、高质量发展，增强重庆、成都等辐射带动力，壮大特色优势产业；东北提升维护国家“五大安全”能力，推动全面振兴开新局；中部发挥综合优势，推进“三基地一枢纽”建设；东部发挥领先优势，持续提高发展质量效益、加快推进现代化，推动福建全方位高质量发展，建设两岸融合发展示范区，加快山东新旧动能转换。落实支持边境地区、革命老区、老工业城市和欠发达地区县域政策，增强发展动力。

除此之外，海南自由贸易港封关准备工作有序推进，核心政策加速落地；国家级新区经济增长动力引擎作用持续增强，2025年将深入实施促进国家级新区高质量建设行动计划，引导、促进各新区立足功能定位竞相发展。

另一方面，要发挥区域战略叠加效应，推动区域间联动融合发展。具体包括：

一是夯实京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济优势区域的创新能力和辐射带动作用。

二是深化东、中、西及东北地区产业协作，推动产业优化布局与梯度转移。完善区域合作机制，促进省际交界区协同，支持共建合作园区。发挥跨区域重大工程带动作用，提升资源跨区调配能力。

三是推进绿色联动与开放合作。持续深化长江经济带、黄河流域绿色联动发展，推动海南自贸港与粤港澳大湾区相向发展，促进西部陆海新通道、长江黄金水道、中欧班列联通，协同内外开放合作。