欧实：中欧经贸合作共筑多边贸易基座

3月12日，美国宣布对所有进口钢铝制品加征25%关税。欧洲作为“盟友”，并没有享受任何例外和豁免。有了特朗普第一任期加征对欧关税的前车之鉴，此次欧洲的反击颇为果断，迅速提出了反制方案。

随着特朗普宣称“欧盟成立就是为了搞砸美国”、对格陵兰岛提出领土要求、施压乌克兰让渡矿产权益等多发来自美国新政府的“震撼弹”投下后，欧洲官方和民间逐渐明白，在美国眼中，欧洲国家的安全、利益甚至主权都是可交易的资产，所谓“跨大西洋伙伴关系”只是镜中花、水中月。法国Elabe研究所一周前的民调显示，有73%的受访者认为，美国已不再是法国的盟友。不少欧洲国际关系专家甚至认为，美国已从盟友转变为“敌人”。许多欧洲民众正在自发抵制来自美国的商品。

当前，欧洲面临制造业萎缩、能源价格高企、需求疲软等多重困境。欧元区经济增长在2024年第四季度陷于停滞，德国、法国两大“欧洲引擎”的经济增长甚至双双为负。在美国频频释放同欧洲安全“脱钩”信号的刺激下，欧盟宣布将斥8000亿欧元巨资强化防务，这势必会让各国财政雪上加霜。考虑到美国是欧盟钢铁产品的主要出口目的地之一，德国基尔世界经济研究所评估，美国对进口钢铝等产品加征关税后的首年，欧洲对美出口将平均下降15%至17%，GDP将平均萎缩0.4%，进一步推高欧洲本就难以承受的通胀压力。欧洲此时迫切要做的，是迅速找到一个可靠、稳定，且能给欧洲经济带来复苏希望的伙伴，以降低对美国过度依赖的风险。

值得注意的是，近期欧洲内部的对华理性声音明显增加。欧盟委员会主席冯德莱恩表示，“中欧可以达成协议，甚至可以扩大双方贸易和投资关系”。欧委会负责贸易和经济安全等事务的委员谢夫乔维奇据称将于3月底访华，欧洲媒体将此事解读为欧盟主动寻求对华经贸关系平衡的举措。

欧方对华关系认知的转变，源自理性、务实的决策。中欧经济互补性远大于竞争性，欧盟是中国第三大出口目的地和第二大进口来源地，中欧贸易直接支撑欧盟300万个就业岗位，仅双方的清洁能源合作便已形成年产值超千亿美元的产业生态。刚刚结束的全国两会上，中国政府将2025年GDP增速目标设定为5%左右，承诺进一步扩大外资准入范围，优化营商环境。正如王毅外长所说，当今世界变乱交织，确定性日益成为全球稀缺资源。对比美国的霸道和不可预测，中国经济的向好预期和中国不断扩大对外开放的决心，给包括欧洲在内的全世界都吃下“定心丸”。中欧如果能将美国挑起的贸易战威胁，转化为双方进一步加强合作的契机，将彼此打造成为经贸合作的关键伙伴、科技合作的优先伙伴、产供链合作的可信伙伴，无疑将是一个“双赢”的决定。

纵观全球，中欧两大经济体同为全球产供链和多边贸易体系的坚定支持者。在特朗普的第一任期，中欧面对美国的贸易施压，曾就维护世界贸易组织等多边贸易机制有过密切有效的合作。当前，面对贸易保护主义和地缘政治博弈进一步冲击世界经济增长的局面，全球南方国家热切盼望中欧能够继续发出共同声音，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。在世界经济的危急关头，中欧理应当仁不让，体现担当，为全球发展注入正能量。

诚然，中欧之间仍存在一些障碍，欧盟近年来出台了不少针对中国的经贸限制措施，尤其是欧方对中国产电动汽车进行反补贴调查后征收的高额关税，已对中欧关系产生严重的负面影响。尽管如此，中国仍对欧洲抱有信心。这份信心，来自对中欧具有广泛共同利益的准确判断，相信双方终将找到妥处分歧、相互成就之道。

雅典卫城山脚下，矗立着一座孔子和苏格拉底对话的雕塑。今年是中国欧盟建交50周年，中欧应当展现两大文明的智慧，坚持对话合作的正确道路，共同维护和践行真正的多边主义，共同对本国优先和单边霸凌说不，为动荡不安的国际局势注入更多稳定性和确定性。（作者是国际问题观察员）