人民财评：推动绿色低碳发展向纵深推进

今年政府工作报告提出，“协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型”，并将“单位国内生产总值能耗降低3%左右，生态环境质量持续改善”列入今年发展主要预期目标。这传递出一个明确的导向，我国走生态优先、绿色发展之路的决心坚定不移，要持续优化产业结构和能源结构，加快发展方式绿色转型，推动绿色低碳发展向纵深推进。

推动经济社会发展绿色化、低碳化，是实现高质量发展的关键环节。

进入新时代，党和国家以前所未有的力度抓生态文明建设，把绿色发展理念贯穿于经济社会发展全过程各方面，绿色版图不断扩展，美丽中国建设成绩斐然。

经济产业结构不断优化。产业结构调整是推动绿色发展的重要支撑。我国大力发展绿色低碳产业，建成全球最大、最完整的新能源产业链，为全球提供了70%的光伏组件和60%的风电装备。新能源汽车产销量连续多年位居全球第一，保有量占全球一半以上。全面提升传统产业绿色化水平，累计完成5亿吨粗钢产能全流程超低排放改造、退出钢铁落后产能1.5亿吨以上。钢铁、电解铝、水泥熟料、平板玻璃等单位产品综合能耗均处于世界领先水平。

能源绿色转型步伐加快。能源生产和消费相关活动是最主要的二氧化碳排放源，推动能源绿色转型能够显著改善空气质量、促进绿色发展。我国坚持推动化石能源清洁高效利用，大力发展非化石能源，煤炭消费比重由2012年的68.5%下降到2024年的53.2%，清洁能源消费比重由14.5%提高至28.6%，建成全球规模最大的清洁发电体系，全国可再生能源装机历史性超过煤电。

生态环境质量持续改善。良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。2024年，全国地级及以上城市PM2.5平均浓度为29.3微克/立方米，连续5年稳定达标；全国优良水质断面比例达到90.4%，首次超过90%，长江干流连续5年、黄河干流连续3年全线水质稳定保持在Ⅱ类。目前，我国森林覆盖率超过25%，森林蓄积量超过200亿立方米，年碳汇量达到12亿吨以上。

“绿水青山就是金山银山，改善生态环境就是发展生产力。”站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，我国着力构建绿色低碳循环经济体系，有效降低发展的资源环境代价，持续增强发展的潜力和后劲。以“绿”为笔，发展“含绿量”和生态“含金量”同步提升，绘就高质量发展新的画卷。

也要看到，当前，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段。我国能源结构偏煤、环境约束偏紧的国情没有改变，产业结构高耗能、高排放特征依然突出，能源消费仍将刚性增长。

党的二十届三中全会《决定》将加快经济社会发展全面绿色转型纳入进一步全面深化改革的总目标。政府工作报告明确，“加强污染防治和生态建设”“加快发展绿色低碳经济”“积极稳妥推进碳达峰碳中和”。要不折不扣贯彻落实党中央决策部署，始终保持加强生态文明建设的战略定力，进一步深化生态文明体制改革，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。

道阻且长，行则将至。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，人与自然和谐共生的现代化将早日建成，绿色将成为美丽中国的亮丽底色。