【光明论坛】不断增强民营企业自主创新内生动能

【光明论坛】

作者：谷奇峰（北京邮电大学经济管理学院副教授）

近日，习近平总书记在出席民营企业座谈会时指出：“企业是经营主体，企业发展内生动力是第一位的。广大民营企业和民营企业家要满怀创业和报国激情，不断提升理想境界，厚植家国情怀，富而思源、富而思进，弘扬企业家精神，专心致志做强做优做大企业，坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者。”

民营企业作为我国经济体系中最具活力、最有韧性的组成部分，其自主创新能力的强弱不仅关乎企业自身的可持续发展，更关乎国家创新战略的布局和我国经济转型升级。从5G技术的全球领先，到新能源汽车的弯道超车，从无人机的创新突围，到动力电池的持续突破，民营企业要想在经济全球化程度日益加深的今天实现快速、可持续发展，不断提升国际竞争力，必须提高自主创新能力，才能在激烈的国际竞争中站稳脚跟，实现跨越式发展。

做强做优做大企业，需要进一步构建创新友好的生态。在这方面，不少地方已经走在了前面。杭州将行政许可事项从734项精简至321项，审批时限压缩率达85%，促进企业将更多精力投入到创新发展和市场竞争中，为以“杭州六小龙”为代表的创新主体成长创造了良好制度环境。

打通要素流动渠道，完善市场化创新生态。创新是生产要素的创造性组合过程，创新要素的流动效率直接决定创新生态的活力指数。民营企业作为市场创新的重要力量，其创新动能的释放高度依赖要素流动效率与创新生态质量。当前民营企业在创新资源配置中面临着基础研究投入不足、共性技术供给短缺和创新链与产业链脱节等问题。立足民营企业高质量发展的新要求，要通过普惠性税收优惠、研发补贴等政策，为多元技术路线的竞争保留空间，充分发挥市场在创新资源配置中的决定性作用，持续激发民营企业的创新活力，引领民营企业为推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系作出更大贡献。要深化要素市场化改革，破除体制机制壁垒，构建全国统一的要素配置市场，构建公平、开放、有效的市场竞争环境。长三角科技创新共同体建设提供了范式，通过建立“揭榜挂帅”跨区域协同平台，实现需求端“张榜”、供给端“揭榜”、服务端“跟榜”的全链条对接；苏州工业园区推行的“人才飞地”模式更具创新性，企业在欠发达地区设立研发中心，人才属地工作但享受东部地区待遇，既缓解了要素过度集聚压力，又带动了区域协同创新。

培育创新基因，锻造企业内生创新机制。创新文化是企业创新的灵魂，是激发员工创新潜能、形成持续创新氛围的基石。民营企业和民营企业家要树立“鼓励尝试、宽容失败”的价值观，建立差异化的创新评价体系，对基础研究实行“里程碑式”考核，允许“十年不鸣”；对应用开发实施阶段性评估，保持适度压力；对产品迭代采用“快速试错”机制，加速知识沉淀。通过举办创新大赛、设立创新奖励基金等形式，表彰在技术创新、管理创新等方面取得成果的个人或团队，营造一种人人想创新、敢于创新、善于创新的良好氛围。要加强创新文化的培训和教育，使创新理念深入人心，成为员工自觉遵循的行为准则，从而激发全体员工的创新热情和创造活力，将创新基因植入企业的血脉中。要优化研发投入结构，既要注重前沿技术的探索性研究，又要加强应用性技术的开发，形成基础研究与应用研究相互促进的良性循环。通过政产学研合作、引进消化吸收再创新等方式，拓宽资金来源渠道，提高研发资金使用效率，为持续创新提供坚实的资金保障。民营企业要建立创新动态调整机制，通过数字化智能工具实时监测技术演进、市场需求、竞争态势的动态变化，精准把握创新投入的时机与强度，将创新资源配置向人工智能、生物医药等前沿领域倾斜。

当前，新一轮科技革命和产业变革正处于重大突破的历史关口，民营企业作为创新的重要力量，既面临“逆水行舟”的挑战，也迎来“换道超车”的机遇。习近平总书记指出，现在我国民营经济已经形成相当的规模、占有很重的分量，推动民营经济高质量发展具备坚实基础。增强民营企业自主创新内生动能，是一场涉及认知革命、制度重构、能力再造的深层变革，既需要制度环境的持续优化，又依赖市场机制的深度完善，更需要企业自身的基因重构。当政策红利、市场活力和企业内力形成共振，必将激发民营企业敢为天下先的创新勇气，释放千帆竞发的市场活力，为中国经济高质量发展注入澎湃动能，在新一轮科技革命和产业变革中赢得先机、掌握主动。

《光明日报》（2025年03月04日 10版）