阿达尼重启投资美国计划？曾承诺向美投100亿美元

【环球时报驻巴基斯坦特约记者 姚晓】尽管印度企业集团阿达尼的亿万富翁创始人面临美国的司法指控，但该集团已重启在美国进行大规模投资的计划。据英国《金融时报》2日独家报道，消息人士透露，印度前首富阿达尼计划重启对美国的投资计划。此前，该公司因涉嫌违反美国《反海外腐败法》受到指控，被迫暂停投资。“这一大胆举动让该集团陷入了潜在繁荣与法律动荡的十字路口。”有媒体评论称。

头上仍悬着一把“达摩克利斯之剑”

据印度《商业标准报》报道，去年11月21日，印度商业巨头阿达尼在社交媒体上祝贺特朗普胜选，同时承诺将向美国投资100亿美元。这些投资将着重增强美国能源安全相关的基础设施建设，将创造1.5万个工作岗位。

但很快，当时尚未卸任的拜登政府宣布，对阿达尼集团发起诉讼，理由是该公司涉嫌通过价值2.65亿美元贿赂，不正当地获取一项光伏建设工程的合同，预计将实现20亿美元的获利。此外，美国证券交易委员会也对阿达尼等人提起了平行的民事诉讼，进一步指控他们违反了证券法。

根据美国《反海外腐败法》，任何企业只要在美国运营，其全球任何地方的腐败行为都受美国政府“长臂”管辖。

特朗普就职总统后，2月11日签署了一项行政命令，要求暂停实施《反海外腐败法》，以促进更多外国公司赴美投资。《商业标准报》引述专家分析称，该举措将缓解阿达尼集团在美国面临的法律压力，帮助阿达尼恢复对美国的投资。

但暂停实施的行政命令并不意味着美国政府撤诉，而1977年颁布的这一法律也很难在短期内被废除，因此阿达尼集团在美国面临的威胁仍然存在。另一位知情人士对《金融时报》表示：“特朗普上任后，我们重启了一些计划。”但他补充说，这位大亨头上仍悬着一把“达摩克利斯之剑”，人们担心“调查的不确定性”。

股价“过山车”背后的美国之手

阿达尼集团的业务范围广泛，涉及绿色能源、煤炭开采、港口、机场和新闻媒体。据印度新德里电视台报道，在宣布投资美国前，阿达尼集团和美国政府就有密切合作。

2023年初，美国做空机构兴登堡研究公司发布报告称，阿达尼公司通过财务造假和操纵股市，哄抬自身股价。消息发布后，阿达尼股价大幅下跌，市值蒸发超过一半。美国最高法院还对兴登堡针对阿达尼集团的报告相关问题提出了严厉质询。

但2023年底，据香港《南华早报》报道，美国政府宣布向阿达尼集团在斯里兰卡首都科伦坡投资建设的港口提供5.53亿美元融资。同时彭博社称，一位美国高级官员表示，美国政府在投资前对阿达尼做了尽职调查，认为兴登堡对阿达尼的做空“无关紧要”。消息宣布后，阿达尼公司股价大幅反弹超过20%，恢复到2022年的较高点水平。

《金融时报》报道称，在兴登堡报告发布后，阿达尼集团在美国建立了游说机构，自2023年中期以来已为这些活动花费了至少13万美元。

今年2月，美国国会6名共和党议员致信司法部，批评该部门对阿达尼及家人的指控和拘捕。信中称，这一指控受到拜登政府的误导，将损害美国与印度的关系。议员们表示，“对贡献了数百亿美元并创造了数千个就业机会的人进行无谓的追究，会阻碍和打消投资者为我们的经济做贡献的念头。”

而美国司法部和美国证券交易委员会提起的两起案件几乎没有公开进展，尽管该机构今年2月向纽约一家法庭表示，已请求印度政府协助其对这两家阿达尼公司提起诉讼。

华盛顿威尔逊中心南亚研究所所长迈克尔·库格尔曼表示，如果指控被撤销，阿达尼很可能会继续在美国进行投资计划，阿达尼拥有巨额财富，与美国重要战略伙伴莫迪政府关系密切，特朗普会热烈欢迎他在美国展开收购。

“巨大的赌注”

据《金融时报》引述知情人士表示，阿达尼集团目前在美国没有投资，但已经在得克萨斯州与多家企业接洽，预计将开展石化方面的投资。

今年2月14日，莫迪访问美国，除了各方关注的关税问题，莫迪还表示将购买美国石油、美国武器。在被记者问及阿达尼集团时，莫迪表示他并未与特朗普讨论此事。

但《金融时报》引述库格尔曼的评论认为，由于阿达尼与莫迪的密切关系，莫迪的否认很可能是在避嫌。但有“充分理由”相信，莫迪与特朗普已就阿达尼集团赴美投资进行了磋商，并达成一致。库格尔曼认为，特朗普希望通过以阿达尼为代表的印度投资，实现推进国内投资和工业发展的政策目标。

印度公司是美国投资的一个日益增长的来源。据华盛顿战略与国际问题研究中心去年10月发布的一份报告称，印度在美国经济安全中的作用不断增强。根据美国国务院的报告，截至2020年印度在美国的投资总额为127亿美元，创造了7万个就业岗位。

另据印度工业联合会的统计，印度2023年对美国直接投资47亿美元，累计投资800亿美元，创造了40多万个工作岗位。印度企业正在利用美国发布的产业政策机会，在美国投资光伏制造、能源开发等领域。

有分析称，阿达尼集团计划向美国能源行业投资100亿美元是一项战略举措，将对其全球地位和美国能源行业产生重大影响，或将重新定义印度美国商业关系的格局。但分析指出，过度依赖政治支持可能是一把双刃剑；政府变动可能会极大地改变商业前景。“阿达尼集团需要极为小心驾驭政治气候，巧妙地应对不断变化的治理风向和全球谋局。案件结果悬而未决，这对于该公司来说，是巨大的‘赌注’。”