刘迎秋：民营经济为什么是“老百姓经济”

不久前，习近平总书记出席民营企业座谈会并在听取大家发言后发表重要讲话。讲话再次充分肯定了民营经济在改革开放和社会主义现代化建设事业中的地位和作用，重申党和国家对民营经济发展的基本方针政策已经纳入中国特色社会主义制度体系且一以贯之坚持和落实，同时严肃指出“扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，是当前促进民营经济发展的工作重点。凡是党中央定了的就要坚决执行，不能打折扣”。总书记还强调“要强化执法监督，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益”。讲话再次让广大民营经济主体和民营企业坚定信心谋发展。

党的十八大以来，中央始终高度重视民营经济发展，多次强调坚持基本经济制度、坚持“两个毫不动摇”。这充分说明，我们党在坚持社会主义基本经济制度上的立场和政策是明确的、一贯的。因此，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在探寻民营经济在我国长期存在和发展的客观必要性及内在必然性过程中，揭示民营经济作为中国特色社会主义基本经济制度“内在要素”和“重要组成部分”的根本依据及实践基础，充分认识民营经济就是“老百姓经济”，发展“老百姓经济”就是走“共同富裕”道路。

毫不动摇地巩固和发展公有制经济，这不仅是我国基本经济制度决定的，而且是长期持续健康发展和走向“共同富裕”的客观要求。毫无疑问，公有制经济包括国有经济和集体经济，也有一个需要在不断改进和改革过程中逐渐发展、完善与进化的过程，以充分发挥其“集中力量办大事”的优势，及在经济发展过程中积极发挥更大和更有效的主导、引领和支撑作用。坚持公有制经济主体地位和国有经济主导作用不动摇，是我国各族人民共享发展成果的制度性保证，也是巩固我们党长期执政的重要经济基础。因此，要充分认识和积极发掘公有制经济的制度优势、效率优势，保证和推动公有制经济高效、高质、高水平持续健康发展。

坚持鼓励、支持和引导民营经济持续高质量发展和民营企业家健康成长，既是党中央提出和长期坚持的基本要求及基本方针，也是中国特色社会主义制度建设的内在要求。自从党的十六大明确提出“两个毫不动摇”到党的十八大以来习近平总书记多次强调必须长期坚持“两个毫不动摇”，不仅表明我们党在这个问题上始终没有动摇过，而且表明我们党对社会主义初级阶段的长期性认识和理解也是始终清醒的，是需要我们几代人、十几代人、几十代人长期努力才能完成的伟大事业。

到目前为止，我国人均GDP虽然已超过1.2万美元，但与发达国家相比还有不小的差距。我国是一个拥有14亿多人口的发展中大国，要走向全民共同富裕，还必须依靠全国各族人民和整个社会各个方面各类效率的不断提升，社会生产力水平的持续大幅度提高，特别是以发展新质生产力为重要支撑的全要素生产率的不断提升。也只有这样，才能最终赶上和超过其他国家的发展和国民富裕水平。显然，在这个过程中，单纯依靠公有制经济特别是国有企业是不够的，还必须动员所有国民和所有生产经营组织与企业参与其中。参与的过程，就是动员和组织广大老百姓创造性地发掘、发挥及其能力的全面释放过程，也就是民营经济即“老百姓经济”大发展和广大老百姓逐渐实现“共同富裕”的过程。

当然，也不要简单地把民营经济的发展直接等同于“富人”经济的发展。民营经济作为市场主体，它首先是自主经营、自负盈亏、自求生存、自谋发展的经济。在激烈的市场竞争中，它只有善于组织、精于管理、能够不断采用先进技术和及时发现并用好市场机遇，才能获得较快、较好和较成功的发展，并由此实现企业的发展。反之，就难免在激烈的市场竞争中使企业乃至企业主自身陷于失败和破产境地。这就需要各类民营经济主体及时捕捉市场信息、跟踪市场发展，不断进行产品、经营与技术的创新，并在不断满足市场需求的过程中实现企业资本的增值增长。

改革开放近半个世纪以来，我国绝大部分民营经济的生产经营活动大都集中于老百姓日常生活需求领域，因此民营经济作为“老百姓经济”，必然与老百姓的衣食住行用有着天然联系。由此，民营经济也就成了更好落实党中央提出的扩大内需、促进国民经济持续向好发展政策措施的一个重要抓手。民营企业要适应和跟上广大民众需求不断提高的变化，发挥自身“船小好掉头”的优势，在充分理解生产决定分配与消费相互关系及其基本原理的过程中，全面认识消费反作用于分配与生产，并能因此而有效引导更高质量发展的内在逻辑，抓住机遇，克服各种困难与挑战，逐步实现企业“做优做大做强”。

“以人为本”是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，广大民营企业要把“以人为本”思想贯穿于自身高质量发展的全过程。相信民营经济作为“老百姓经济”，适应市场发展要求，顺利实现高质量发展，“共同富裕”物质基础就会更加雄厚、更加坚实，中国特色社会主义也会因此而不断走向更大成功。新时代新征程，民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。（作者是中国社科院研究员）