【光明网评】发展全过程人民民主，推动“中国之治”迈上新台阶

作者：邓海建

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，把“聚焦发展全过程人民民主”列为“七个聚焦”之一，作为推进中国式现代化的战略重点；把“健全全过程人民民主制度体系”，纳入对进一步全面深化改革作出的各领域各方面系统部署之中，进一步凸显了坚定践行全过程人民民主的极端重要性。

立治有体，施治有序。民主是马克思主义的重要政治理念和政治实践。谁的民主、怎样的民主、民主的效能，决定着民主之于人民与国家的“成色”。

习近平总书记鲜明指出，民主是全人类的共同价值，是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。对于什么是真正的、有效的民主，习近平总书记创造性提出“八个能否”“四个要看，四个更要看”的标准，揭示了民主真谛，廓清了“民主迷思”。事实上，全过程人民民主就是为了让人民过上好日子的民主，是真实回应人民利益诉求的民主，是最广泛、最真实、最管用的民主。而中国式现代化的核心主题，便是实现中华民族伟大复兴。因此，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求，有利于凝聚起14亿多人的力量开启新的现代化叙事。

“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。”历史而言，从陕甘宁边区的“豆选”，到北京人民大会堂的郑重投票；从建立以“三三制”为原则的抗日民主政权，到确立人民民主专政的社会主义国家制度……中国共产党领导下的民主制度，始终高举人民民主鲜明旗帜，始终为人民、为国家而铿锵前行。民主、人民民主、全过程的人民民主——这是人民政治生活幸福感与获得感的历史性递进，更是完美实现过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志的有机统一。

党的十八大以来，全国人大共有277件次法律草案向社会征求意见，约147万人次提出415万多条意见建议。目前，全国人大常委会法工委基层立法联系点共有54个，已实现全国31个省（自治区、直辖市）设点全覆盖。各地建成20多万个代表之家、代表联络站，基本实现乡镇、街道全覆盖，畅通“线上+线下”渠道，为各级人大代表依法履职、联系群众搭建了有效平台。这些生动的数据，是全过程人民民主的硬核证明。党的二十届三中全会的文件起草，也是一次全过程人民民主的生动实践。在7个多月里，各方面提出了1911条修改意见和建议，文件起草组就此开展专题论证，作出221处修改。可见，全过程人民民主不仅让民主实践融入亿万群众的日常生活，真正实现“自己的事情自己说了算”；与此同时，也让党的各项惠民政策透明化、公开化和民主化，成为人民群众可知、可感、可用、可完善的活政策。凝聚人心、达成共识，协力奋进在中国式现代化的新征程上。

“中国要飞得高、跑得快，就得汇集和激发近14亿人民的磅礴力量。”中国式现代化是亿万人民自己的事业，而人民，恰恰是全过程人民民主的出发点和落脚点。全过程人民民主充分彰显社会主义国家性质、充分彰显人民主体地位，让人民当家作主更好体现于国家政治生活和社会生活之中，体现和符合中国式现代化的内在规定性和本质属性。因此，体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造的全过程人民民主，是中国民主道路走得通走得好的现实写照，也是推动“中国之治”迈上新台阶的必然要求，更是中国式现代化展现蓬勃生机的动力之源。（邓海建）