俄乌冲突三周年丨援乌资金进美方腰包 美乌矿产协议有何新动作？
2025年2月24日是俄乌冲突爆发三周年的日子。这场冲突剧烈冲击地区安全、经济、社会等诸多领域，同时深刻影响全球。
美西方对乌克兰的援助也在近期发生变化，所谓的坚若磐石的对乌支持可能只是一门“生意经”。
讨债还是吸血？白宫明火执仗与乌“算旧账”
*美国总统 特朗普：*我们在乌克兰花了很多钱，我想拿回来。我告诉他们，我想要同等价值的东西。
*乌克兰总统 泽连斯基：*我没有让乌克兰官员签署稀土协议。因为在我看来，协议还没有准备好保护乌克兰的利益。
在俄乌冲突爆发满三年之际，特朗普和泽连斯基的矛盾大幅升级。泽连斯基想拿稀土换美国的援助。而白宫的目的却只有一个：还钱！
千亿美元援助不知去向 美乌“对不上帐”
更让乌克兰不满的是，援乌资金本就是笔“糊涂账”。泽连斯基说只收到750亿美元，美国国会说批了1750亿美元，白宫说乌克兰欠3500亿美元，最终要价却高达5000亿美元。无论是多少钱，有一个事实是确定的，那就是相当一大笔钱没有进入乌克兰。
肥水不流外人田？美国“援乌”实为“援美”
美国战略与国际问题研究中心11日发布的一篇报告指出，美国国会批准的1750亿美元对乌援助的去向可以分为七类。大部分没有直接送往乌克兰，而是交由美国军方、美国国务院、美国国际开发署等机构处理。其中一些更是直接用于美军更新装备、巩固美国军事工业基础等。
美国前国务卿布林肯曾于2023年底公开承认，对乌军事援助有90%流向了美国人。如果把所有援乌资金都算上的话，至少七成没有离开美国。这不禁让人怀疑，深度介入俄乌冲突的美国，究竟是为了“援乌”还是为了“援美”？
金钱选票两不误 美政客算盘打得震天响
“援乌”不仅可以是生意，还可以是选票。2024年是美国大选年。《华盛顿邮报》曾公开鼓吹，美国对乌军援为65个国会选区的122条国防生产线提供了大量资金。其中很多选区都位于宾夕法尼亚、北卡罗来纳等“战场州”。
援乌20年：一个用美元编织的“陷阱”
对乌援助犹如华盛顿伸向基辅的黑手左右着一切。“美国人干涉乌克兰内政了吗？是的。”早在2004年12月，《华盛顿邮报》就曾直言不讳地说，美国插手乌克兰2004年选举。在向乌克兰提供资金和援助的名单中就有美国国际开发署的名字。
20多年后，美国国际开发署被特朗普政府暂停运作。又是《华盛顿邮报》发文称，这一举动对乌克兰的所谓“独立新闻机构”产生巨大影响。这篇报道很快引来马斯克的嘲讽，质疑这些媒体是否真的“独立”。维基解密网站近日更是指出，90%的乌克兰媒体受美国国际开发署资助。
从“小饼干”到“三明治”“民主烘焙”谁买单？
20年间，涌向乌克兰的美元将这个国家推向深渊。2013年，美国时任助理国务卿纽兰向基辅的抗议人群分发“小饼干”，称美国支持你们；2024年，美国阿克西奥斯新闻网援引一名白宫官员的话称，摆在基辅面前的协议确实是一份糟糕的“三明治”，但基辅必须接受它，因为乌克兰不再是我们的问题。
乌美关系紧张
矿产协议有何新动作
目前乌军在前线的战场态势如何？乌克兰和美国的关系近期持续紧张，那么双方围绕矿产协议有没有新的动作？乌克兰国内舆论如何看待当前的美乌关系？
乌称与美就矿产协议展开新一轮谈判
*总台记者 王晋燕：*俄乌冲突爆发迎来三周年之际，随着特朗普政府对乌政策的一系列调整，乌美围绕矿产协议等紧张关系持续加剧。
乌克兰总统办公室主任叶尔马克，以及乌克兰第一副总理兼经济部长斯维里登科，23日与美国方面就矿产协议展开了新一轮谈判。叶尔马克表示，双方进行了建设性的对话，工作正在取得进展。从乌方透露的一些信息来看，乌克兰方面最为关切的是乌方的安全保障问题能否在协议中得到体现，此外还有盈利能否公平分配的条款。而从美国方面透露的信息来看，新一版协议中并没有关于提供安全保障作为回报的条款。美国财政部长贝森特23日表示，华盛顿和基辅计划达成的矿产协议不包括对基辅的军事保障问题。
乌展开外交攻势寻求赢得欧洲盟友支持
随着特朗普政府对乌政策的一系列调整，目前乌克兰也在积极寻求欧洲盟友的支持。24日欧盟领导人及瑞典、丹麦、挪威、加拿大等国领导人陆续抵达基辅参加支持乌克兰的峰会。乌克兰媒体报道称，在此次峰会上预计乌克兰将会与合作伙伴就下一步举措协调立场。
乌国内舆论普遍对未来感到担忧
三年来，无论是战场还是经济上乌克兰都遭受了很大的损失。目前乌国内舆论则普遍对未来感到担忧，认为随着俄美展开直接对话以及美国对乌政策的调整，当前乌面临的不确定性正在加大，局势正在向着不利于乌克兰的方向发展，乌克兰恐怕不得不做好与美国展开长期博弈的准备。
失去美援成“现实危险”
乌军已难以为继？
如今，美国似乎要从乌克兰局势中抽身而出。如果真的失去了美国援助这一“最大支柱”，对乌克兰将造成什么影响？乌方目前还面临哪些难题？
美援乌力度最大
将决定战事会否继续
*特约评论员杜文龙表示，美国在西方对乌援助过程中可以被认为是“强援”，*无论是资金数量，武器，装备型号，包括“援乌菜单”的长度都应该都是最长最大的。目前美西方对乌克兰的援助有三个作用：首先决定战事继续打不打，因为冲突行动还需要大量的资金去支持，如果美国背后不支持，冲突也不会延续到今天。
第二是决定战事打到多大程度。如果战场规模逐渐扩大、强度逐渐提高，乌方对各种援助的需求也会明显地发生调整和变化。
另外，就是决定打多久。像之前美国国防部曾经给军火公司开会，认为乌克兰可以不赢但战斗不能停，目标就是拉长战争周期。
美国终止援乌将严重影响战局走向
*一旦美国的“强援”消失，美元消失，美制武器装备消失，乌军在战场局势将会极为被动。*因为现在，乌军无论是所谓的通讯体系，主战武器装备体系，还是后勤保障体系，全部由美西方国家提供，一旦各种武器装备的补给无法达到预期目标，新型武器装备在战场上无法发挥作用，特别是像类似“星链”使用受限，那么乌军整个作战行动将非常被动，乌军在资金、物资、弹药，包括人员方面，都会受到重大影响。
与白宫闹僵
乌克兰真的已“无牌可出”？
在政治方面，面对白宫的极限施压，特别是面对美国最近提出的矿产协议，基辅方面显然是非常不满。昨天，泽连斯基在新闻发布会上就表示不会签署一份将由十代乌克兰人买单的文件。他还称，特朗普不是永远的，但是乌克兰需要持久的和平。
这样的表态显然并不是乌方态度软化的迹象。那么接下来，乌克兰手中还有牌可出吗？
美算账欲收回投入
乌为战后安全打资源牌
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚所研究员张弘认为*，**乌克兰在与美国和俄罗斯的打交道过程中还是有牌可打的。*首先我们看到在矿产合作协议上，“资源牌”就是乌克兰与美国政府进行博弈的一个重要的筹码。特朗普政府急于收回过去拜登政府在乌克兰的一些投入，但乌克兰不配合的话，这种“旧账”拿不回来。因为乌克兰称过去美国的援助是无偿的，如果现在美国想收回，必须向乌克兰提供未来的安全保障。所以特朗普希望“算旧账”，但乌克兰希望用资源换未来的安全保障。
乌强化与欧洲战略对话
希望白宫回心转意
其二，乌克兰作为欧洲国家，俄乌冲突是欧洲的地缘危机，在美国政策发生巨大变化的时候，欧洲国家和欧盟仍然站在乌克兰一边，这时候打“欧洲牌”，无论是对俄罗斯还是对美国来说，都是乌克兰的一个重要筹码。
乌仍有“军事牌“可打
跨境突袭仍有可能
其三，乌克兰还有“军事牌”，尽管现在乌克兰可能还处于守势，俄攻乌守，但在战场上还不至于被完全摧毁。此外拜登政府在卸任之前向乌克兰提供的军事援助，加上现在欧洲国家又小幅增加了对乌克兰的军事援助，所以乌克兰还有可能在战场上给俄罗斯制造一些意外。比如布良斯克有可能成为下一阶段乌军跨境突袭的一个目标。
总之，在和谈的态势中，在俄欧的博弈中，乌克兰处于弱势，但感觉不是败势，仍然有可以博弈的力量和可能。