北京发行地方政府专项债券，部分用于土地储备项目

【环球网财经综合报道】2月18日，北京市发行了一批地方政府专项债券，总额达到462.90亿元。据相关文件披露，此次公开发行的债券所募集的资金，将专项投入到棚户区改造、土地储备以及市政和产业园区基础设施等多个项目中。

有数据显示，本次专项债中，有116.87亿元的资金被指定用于土地储备项目。这些资金将主要用于旧宫镇绿隔地区的环境整治和土地一级开发项目，以及房山区良乡大学城拓展东区的土地一级开发项目等，合计涉及25个项目。值得注意的是，这是自去年财政部明确允许专项债券用于土地储备后，首批发行的专项用于土地储备的债券。

土地储备曾一度是地方政府专项债的主要投资领域。业内人士表示，土储专项债是地方政府为了土地储备而发行的专项债，它与具体项目相对应，并纳入基金预算管理。此类债券的主要发行阶段为2017年7月至2019年9月。

目前，重新发行土储专项债的政策条件已经成熟。2024年10月，财政部明确表示支持地方政府使用专项债券回收符合条件的闲置存量土地，并可用于新增的土地储备项目。同年11月，自然资源部也发布了相关通知，推动专项债券资金加快落地，并要求操作规范、有章可循、从严管理、精准高效。

截至目前，多地已公示了专项债收购闲置土地的情况。珠海、中山、潮州、茂名、惠州五地已发布拟收储公告，涉及32宗土地，总面积142公顷，总收购价格达到147.5亿元。

业内人士普遍认为，允许专项债投入土地储备，不仅有助于促进土地市场的供需平衡，还能有效缓解地方政府和房地产企业的资金压力。（得利）