反对贸易保护主义，显示中方维权决心，中国车企状告欧盟无理加税

【环球时报报道 记者 倪浩】中国三大车企比亚迪、吉利和上汽已启动司法程序，将实施反补贴措施的欧委会诉诸欧盟法院，以维护自身的合法权益。上述消息经报道后，一直代表中国车企与欧委会进行价格承诺谈判的中国机电商会24日回应称，针对欧委会在对华电动汽车反补贴调查中违反欧盟反补贴条例的错误做法和裁定，已代表授权企业向欧盟普通法院提交起诉书。

目前，欧盟法院网站上已显示3家中国车企起诉欧委会的信息，提起诉讼日期均为1月21日。除此之外，欧盟法院网站没有披露更多信息。中国机电商会表示，作为本次法院诉讼的起诉方，中国机电商会将继续代表中国电动汽车行业通过司法诉讼途径，坚决捍卫中国电动汽车企业合法权益。

中国车企进行诉讼的根本原因是欧委会坚持贸易保护主义，对中国电动汽车加征反补贴税的错误做法。2024年10月29日，在历时一年多的反补贴调查之后，欧委会发布终裁公告，决定对原产于中国的电动汽车征收为期5年的最终反补贴措施。其中比亚迪被加征的反补贴税率为17%，吉利为18.8%，上汽集团最高达到35.3%。另外，特斯拉上海公司向欧委会申请了单独税率，为7.8%。其他配合欧盟调查的企业被征收平均关税20.7%，未配合调查的车企被征收最高税率35.3%。

香港《南华早报》23日称，关于本案目前公开的细节非常少，预计上述车企对欧委会在调查中对补贴的认定、计算方式以及补贴对欧盟单一市场造成损害的假设等提出质疑。报道援引消息人士的话进一步称，相关企业还可能对“调查的性质”提出质疑，包括样本企业的选择。因为平均反补贴税正是据此计算出来并适用于其他车企的，而欧方调查中，却未选择出口量最大的特斯拉上海公司作为样本企业。《南华早报》援引贸易媒体“MLex”23日的报道称，特斯拉上海公司和德国宝马也对欧盟的关税措施提起诉讼。

据报道，欧盟贸易发言人奥洛夫·吉尔回应称，“我们注意到了，并将准备在法庭上（为关税）辩护”。此外，据路透社报道，欧委会表示其将有两个月零10天来准备应诉，并称与中国的技术谈判一直在进行。

中方一直致力于通过对话磋商达成双方均能接受的解决方案，并提出了价格承诺方案，双方就此进行了多轮密集磋商，但目前仍未达成实质性进展。欧盟中国商会24日在微信公众号上刊文称，尽管去年10月份欧方加征关税，但去年12月份中国对欧盟27个成员国的电动汽车出货量仍“大幅增长”。惩罚性关税的负担或终将转移至消费者，而中欧在电动汽车市场及产业链上的合作更迫在眉睫，业界急切期待双方磋商谈判的破局转圜。

竞天公诚律师事务所合伙人江家喜25日告诉《环球时报》记者，在欧盟的法律框架内，中国企业有权对欧委会对中国车企进行反补贴措施的行政决定进行起诉，以维护自身正当权益。欧委会对中国车企作出反补贴调查终裁后规定的日期内，中国车企即可对此调查进行司法诉讼。欧盟法院受理此案，并在一定的时限内作出裁定。

江家喜表示，因涉及具体问题，案情走向很难预判。但中企的做法至少会为欧委会带来一定心理震慑，让其感受到中方维护自身合法权益的决心，并最终认识到双方经贸关系的本质是互利共赢，维护中欧产业共同利益和中欧经贸互利合作大局才是正道，贸易保护主义没有前途。