加力扩围 以旧换新政策利好不断显现

“我的旧车油耗太高，现在换上了新能源车，不仅能耗低，而且开车的时候也觉得更安静舒适。”浙江省杭州市的李女士在一家新能源汽车专卖店内购买了最新款的纯电动汽车，以旧换新补贴累计节省了约6000元。

近期，工厂智能设备和节能装备加速更新；汽车4S店、家电卖场、重点商圈人潮涌动……随着加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施陆续出台，一系列“换新”活动持续火热，内需潜力不断释放。

近日，中央财政已预下达2025年消费品以旧换新资金810亿元，支持各地做好政策持续实施的衔接工作。

国家发展改革委、财政部发布的《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（下称《通知》）提到，增加超长期特别国债支持重点领域设备更新的资金规模，在继续支持工业、用能设备、能源电力、交通运输、物流、环境基础设施、教育、文旅、医疗、老旧电梯等设备更新基础上，将支持范围进一步扩展至电子信息、安全生产、设施农业等领域，重点支持高端化、智能化、绿色化设备应用。

商务部发布数据显示，截至2024年12月19日24时，全国汽车报废更新近270万辆，汽车置换更新超310万辆，超3330万名消费者购买相关家电，以旧换新产品超5210万台，家装厨卫“焕新”补贴产品超5300万件，电动自行车以旧换新超100万辆。消费品以旧换新政策整体带动相关产品销售额超1万亿元。

消费潜力不断释放的背后，不仅是政策利好“暖风”频吹，在多方协力下，以旧换新的流程也不断优化，服务质量不断提升，消费者体验持续改善。

与此同时，以旧换新的金融服务也不断创新。“既能享受以旧换新补贴，又能参与分期购家电活动，真不错。”在湖北某银行举行的电器促销活动上，消费者小刘下单购买了一辆新款智能电冰箱。

该银行相关负责人介绍，银行聚焦大宗消费领域，推出“0首付、0利息、0手续费”智家分期产品，并且可分6期、12期购买家电，进一步降低购买门槛，促进家电以旧换新。

“以旧换新既是一个惠民工程，同时也是实现高质量发展，构建新发展格局的关键措施。”清华苏州环境创新研究院副院长么新表示，现阶段的生产装备不仅面临绿色化、低碳化的要求，也面临着智能化、数字化、信息化升级的趋势。政策引导能够让企业释放出自身的生产链条改造需求，符合培育新质生产力的政策目标和要求。

2024年，以旧换新成效显著；2025年，以旧换新政策将如何发力？

《通知》提到，继续支持冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等8类家电产品以旧换新，将微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲等4类家电产品纳入补贴范围。

个人消费者购买上述12类家电中2级能效或水效标准的产品，补贴标准为产品销售价格的15%；1级能效或水效标准的产品，补贴标准为产品销售价格的20%。每位消费者每类产品可补贴1件（空调产品最多可补贴3件），每件补贴不超过2000元。2024年已享受某类家电产品以旧换新补贴的个人消费者，2025年购买同类家电产品可继续享受补贴。

财政部经济建设司司长符金陵表示，对消费品以旧换新资金，财政部将会同国家发展改革委，在此前相关分配因素基础上，按照“激励相容”原则，根据2024年消费品以旧换新政策及资金执行情况，向工作成效较好的地区倾斜。