专家分析丨停火协议今将生效“临时停火”还是“永久停火”是最大争议点

加沙地带停火协议将于当地时间19日生效。以色列总理内塔尼亚胡18日晚发表声明称，以色列政府批准的加沙地带停火协议为“临时措施”，以军保留恢复作战的权利，极力淡化协议中关于“永久停火”的色彩，这对局势的后续发展可能产生怎样的影响？

“临时停火”还是“永久停火”是最大争议点

*宁夏大学中国阿拉伯研究院教授 牛新春：*关于这次停火协议，最大的争议在于它是临时停火还是永久停火。这也是哈马斯和以色列在过去10多个月里谈判未能达成共识的最主要原因。目前签署的停火协议分为三个阶段。第一阶段实际上是临时停火，而永久停火的落实要等到第二阶段。然而，第二阶段能否真正落实还不得而知，因为需要等到第一阶段执行到第16天时，才会开始谈判第二阶段的内容。

内塔尼亚胡的表态可能破坏停火协议

*宁夏大学中国阿拉伯研究院教授 牛新春：*在这个问题上，内塔尼亚胡表示这次停火只是临时性的。确实，如果根据当前签署的协议，三个阶段都能顺利落实，那么它才能被视为永久停火。但内塔尼亚胡之所以强调这是临时停火，主要原因在于以色列国内，特别是他所在的六党执政联盟内部，有不少人反对永久停火。以色列民调显示，68%的人认为即便是永久停火，也应该将被扣押人员救出。这意味着大多数人同意永久停火的概念，但同时也有23%的人认为不能实现永久停火，主张在第一阶段结束后就恢复战争。特别是在执政联盟内部，多数人持反对永久停火的立场，认为第一阶段结束后就应该恢复战争。

*宁夏大学中国阿拉伯研究院教授 牛新春：*因此，如果哈马斯和以色列在第二阶段无法达成协议，那么这次停火很可能只是临时的，战争可能会再次爆发。哈马斯也对此表示担忧，并已经获得了美国、卡塔尔和埃及的口头承诺，保证在第一阶段结束后不会恢复战争。然而，内塔尼亚胡的表态可能让第一阶段的停火执行变得困难。哈马斯担心第一阶段结束后战争会重启，这使得第二阶段的谈判更加艰难。