证监会公开征求意见，加强上市公司募集资金监管

【环球网财经综合报道】近日，中国证监会发布《上市公司募集资金监管规则（征求意见稿）》（简称《规划》），面向社会公开征求意见。该《规划》强调上市公司募集资金应专款专用、专注主业，并对募集资金用途改变、闲置资金管理、超募资金使用等方面进行了明确规定。此举是为进一步提升上市公司募集资金的安全性和使用规范性，促进资本市场的健康发展。

《规则》的出台，将原有规范性文件中的监管指引提升至基础规则层级，强调上市公司应专款专用，确保募集资金用于主营业务。对于超募资金，明确规定其用途应为在建项目及新项目、回购注销等，严禁用于补充流动资金和偿还银行借款。

《规则》明确了募集资金用途改变的情形，并设定了相应的罚则。强调控股股东、实际控制人及其他关联人不得占用募集资金，并要求上市公司在发现相关情形时主动进行信息披露，以防止变相改变募集资金用途。

在强化募集资金安全性方面，《规则》对现金管理行为进行了规范，禁止使用募集资金购买非保本型产品或从事高风险理财。同时，完善了专户管理制度，确保募集资金的使用更加透明和安全。

《规则》还提出了提升募集资金使用效率的措施，包括优化募集资金置换规定，明确募投项目在市场环境重大变化等情况下的重新评估论证要求，以及督促中介机构履职尽责，强化保荐机构的持续督导责任。

业内人士指出，上市公司使用募集资金进行现金管理时，必须投资流动性好、安全性高的产品，且产品期限不得超过十二个月。若违反规定，导致本金亏损，将面临监管部门的严肃查处。

证监会相关人士表示，本次《规则》的修改旨在适应新形势下严格募集资金监管的工作需要，将实践中成熟的经验做法上升至规范性文件层面，以强化规范约束效力。下一步，证监会将认真研究各方反馈意见，进一步修改完善后按程序发布实施。（文馨）