辽宁自贸区沈阳片区：多措并举激发各类经营主体活力

辽宁自贸区沈阳片区以增加企业便利、增进企业服务、降低企业成本“两增一降”为出发点，持续营造暖心亲民环境、倾心助企环境、特色开放环境“三个环境”，全链条发力、多举措护航，更大力度激发各类经营主体活力和创造力，服务经济社会高质量发展。

首创“一站式”平台，优化外国人来华服务。整合外办、公安、科技、卫健等部门涉及的事项，使用6种语言为外国人来华提供政策查询、预约业务、在线申请、办理证件等“一网集成”服务，实现“一张表单、一套材料、一次提交、统一出证”通过在桃仙机场设立境外来宾支付服务中心，为境外来宾提供各类支付服务政策宣传、咨询引导和支付业务办理指引，入境旅客现场人工填写登记卡和通关候检时间大幅缩短。

为破解政务服务按部门设置窗口、政务事项标准化程度不高、数据不能共享、一件事多头办等问题，推出线上“一次材料”、线下“一窗通办”政务服务新模式。通过数字化手段，让材料可以跨部门、跨时间、跨载体地进行共享和复用，办事窗口实行综合窗口改革，提升政务服务效率和企业群众获得感。

有机整合包括压覆矿产资源评估、环境影响评价、水土保持评估等在内的9个工程建设项目审批，开展前置性区域评估试点，入驻试点区域的所有企业免费共享使用评估报告，项目报建过程时长节约90个工作日以上。

持续优化出口退税工作流程，通过规范标准、简化材料、高效服务等工作举措，有效压缩出口退税审批时间，实现出口退税1个工作日办结，大幅降低企业资金压力。创新开通自贸区跨省异地电子缴税业务，远程实时指导外省企业签订三方协议、申报纳税、税款划缴和完税凭证查询打印。

持续提高跨境贸易便利化，做优“海陆空”通道。2024年11月17日，沈阳至温哥华跨境电商全货机新航线开航，累计开通国际货运包机航线已达9条，已执飞货运包机262班。创新中欧班列“多点集发”监管新模式，允许运营企业就近到邮局海关、锦州海关、沈抚新区海关等多个试点海关集货、申报、查验，海关跨区域协同监管，大幅提升通关效率，促进物流集结。开行数量东北第一。开通沈大间“海陆联运大通道”，冷链物流专列首次通过“铁路快通”模式从大连港运抵沈阳东北冷鲜港。

创新跨境电商零售进口“便捷监管”，打造“跨境电商+保税展示+快速配货”的展销新体验，有效促进跨境电商零售进口业务发展。吸引了京东、菜鸟、盛大门等一批龙头项目落地。面向消费者创新跨境电商“线上+线下”融合模式，有力支撑沈阳跨境电商综试区在商务部评估中连续三年“领跑”东北。