谈判一波三折 加沙停火协议能否得到有效落实？

卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德当地时间15日晚在卡塔尔首都多哈宣布，以色列与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）已就加沙地带停火达成协议。

自2023年11月哈马斯与以色列达成短暂停火协议后，双方再度达成新的停火协议。如何看待这份停火协议？停火协议能否得到有效落实？

停火协议是加沙冲突的重要转折点

*宁夏大学中国阿拉伯国家研究院教授 牛新春：*这次停火协议达成具有重要的积极意义。

第一，持续了15个月的新一轮加沙冲突，终于可以停一段时间。如果各项都落实得顺利的话，有可能就是永久停火。这对缓解人道主义危机很重要。

第二，根据协议的规定，加沙地带的难民可以返回家园。同时，在第一阶段，哈马斯将释放33名被扣押人员。如果一切顺利的话，第二阶段也能落实，所有被扣押人员也将被释放。对于持续了15个月的加沙冲突来说，这是一件具有重要转折点的事件。

三阶段协议能否落实具有较大不确定性

*宁夏大学中国阿拉伯国家研究院教授 牛新春：*但是目前存在一个很大的问题是该协议能不能顺利执行。

根据规定，第一阶段停火为期42天，这实际上是一个临时的停火，而非永久停火。

在第一阶段落实到第16天的时候，哈马斯和以色列要就第二阶段进行谈判，第二阶段是一个永久的停火。

第二阶段规定，哈马斯要释放所有剩余被扣押人员。但是第二阶段能不能谈成，现在是未知数。因为按照规定，第一阶段哈马斯要释放的33名被扣押人员中，有14名人员要到第一阶段的最后一天才能释放。为什么要进行这样的规定？因为哈马斯担心第一阶段如果完全落实后，如果第二阶段又没有谈成，自己就亏了。所以哈马斯要把14人放到最后一天来释放。这样哈马斯就在谈判的过程中争取筹码。所以现在，存在一种可能性就是第二阶段谈判没有谈成，第一阶段按要求最后要释放的14人也不释放了。

现在的预期是，第一阶段顺利执行，第二阶段谈判也成功了，那么加沙就能够实现永久停火，以色列的军队能够从加沙撤出来，然后协议就能转到第三阶段，到战后重建阶段。所以目前协议的执行，包括未来的谈判，还是具有很大的不确定性。