国际锐评｜这个延续35年的传统今年有何新意？

“中非互利共赢伙伴关系有望深入发展”“中国承诺支持非洲加强安全能力建设”“中国反对插手非洲国家内政”……对于中共中央政治局委员、外交部长王毅11日结束的非洲之行，不少当地媒体作出这样的评价。

熟悉中国外交的人都知道，中国外长每年首访都会去非洲，这一传统迄今已延续了35年。今年是中非合作论坛成立25周年，也是北京峰会成果落实开局之年。在此背景下，中国外长开年对纳米比亚、刚果（布）、乍得、尼日利亚等四国进行访问，不仅践行了中非“新年之约”，也推动了北京峰会成果落地实施。

分析人士对《国际锐评》指出，刚果（布）目前担任中非合作论坛非方共同主席国，尼日利亚是非洲最大经济体之一，纳米比亚与中国传统友好深厚。通过此访，中方展现出与非洲深化合作、携手推进现代化的真诚意愿。

在去年9月中非合作论坛北京峰会上，中国国家主席习近平宣布，中国同所有非洲建交国的双边关系提升到战略关系层面，中非关系整体定位提升至新时代全天候中非命运共同体。同时，中方倡议，中非携手建设“六大现代化”，推进实施“十大伙伴行动”。

新一年，如何把中非合作的蓝图变为现实？如何为《中非合作论坛—北京行动计划（2025-2027）》开好局？外界注意到，通过深入沟通，中非双方已经制定出今后3年中非合作论坛发展的“时间表”和“路线图”。非洲四国政要在会见中国外长时，纷纷赞赏中方支持非洲发展，并提出对华合作新期待。

比如，纳米比亚表示愿同中方加强贸易、农业、基础设施、能源资源等领域合作；乍得欢迎更多中国企业来投资，希望更多优质农产品进入中国；刚果（布）迫切需要解决基建、电力、农业、工业化等方面挑战；尼日利亚总统专门任命了尼中全面战略伙伴关系总干事，负责协调和推进对华合作。

总体来看，安全与发展是非洲国家当前最主要关切。在中方对非“十大伙伴行动”中，有六项涉及发展议题。这次访非期间，中国外长再次重点谈到对非安全与发展合作。比如，中方提出，将坚定支持非洲人以非洲方式解决非洲问题，要以切实行动帮助非洲国家消除不安全土壤；愿同有关国家对接各自优势，不断挖掘清洁能源、绿色矿产、金融等新领域合作潜力，帮助非洲走绿色低碳发展道路。

有评论认为，中方发展对非合作，绝不是把自身需求强加给非洲，而是基于互利共赢原则，着重回应非方的发展诉求和关切。刚果（布）总统萨苏指出，“十大伙伴行动”覆盖中非合作所有领域，针对非洲面临的所有挑战，完全符合非洲的需要，将为非洲发展振兴提供实实在在的助力。

推进中非合作，中国言出必行。在第七届中国国际进口博览会上，非洲产品专区实现“扩容”，汇集了10多个非洲最不发达国家的农产品出口企业。从2024年12月1日起，中国给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，兑现了在中非合作论坛北京峰会上的承诺。日前，中方与乍得、吉布提、马达加斯加、刚果（布）等非洲国家签署经济技术合作协定，用实际行动与非洲共享发展机遇。尼日利亚中国研究中心主任查尔斯·奥努纳伊朱撰文称，非洲与中国积极开展工业和产能合作，通过正确的政策组合，结合人口优势和绿色发展潜力，可以为世界经济注入新活力。

非洲有句谚语，“同路人才是真朋友”。25年来，中方帮助非洲建设了10万公里公路、1万多公里铁路、近千座桥梁、近百个港口，为非洲创造了大量就业岗位，各种援助惠及非洲人民……如今，在共同追求现代化的征程上，中非同样是肩并肩的好伙伴。在新蓝图指引下，中非合作有望在新一年跑出“加速度”，推动北京峰会成果取得更多“早期收获”，推动全球南方团结振兴，为维护世界和平与发展贡献28亿人的“中非力量”。

（国际锐评评论员）