涉及平台经济、涉企执法 国新办发布会聚焦营造公平公正市场环境

新华社北京1月10日电 题：涉及平台经济、涉企执法 国新办发布会聚焦营造公平公正市场环境

新华社记者赵文君

促进平台经济健康发展、规范涉企执法、支撑“两新”工作取得更大成效……在10日国新办举行的“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上，市场监管总局有关负责人介绍了“营造公平公正市场环境，助力经济高质量发展”有关情况。

促进平台经济健康发展

2024年，市场监管部门坚持监管规范和促进发展并重，不断优化市场监管方式和手段，促进平台经济健康发展。

通过多元化举措帮助平台内商家解决实际困难，强化对农产品商家、特色商家、新入驻商家流量扶持。针对“仅退款”等挤压商家生存空间、助长低质低价竞争风气问题，约谈主要电商平台，提出具体整改要求。

市场监管总局会同其他部门联合开展专项行动，围绕守好经营者资质审核“准入关”、网络营销和集中促销行动“秩序关”、网售危害生命健康商品“安全关”、网售侵权假冒伪劣商品“质量关”、网络禁限售商品“风险关”，推动解决网络市场突出问题，查处涉网案件3.6万件。

市场监管总局副局长束为表示，下一步，将从促进平台规则公平透明、降低平台内商户成本负担、净化直播电商行业生态等方面，着力规范市场竞争秩序。抓紧完善平台规则、直播电商等方面的监管制度。

规范涉企执法

截至2024年底，全国市场监管部门首违不罚、轻微免罚、减轻处罚的项目清单累计达3952项，按照这3项清单办理的减罚免罚案件超过21万件。

市场监管总局执法稽查局局长况旭介绍，2025年将进一步巩固深化行风建设成果，全面提升执法规范化水平，做到执法有力度、处罚有尺度、服务有温度。

大力推进执法规范化标准化建设，出台跨区域执法协作指导意见，推动实现标准统一、尺度一致、程序规范，坚决防止粗暴执法、随意执法、趋利执法和不文明执法。

纵深推进服务型执法，采取“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”创新执法模式。对于群众反映强烈、挑战道德底线、造成恶劣社会影响的突出违法行为，则要坚决打击、严惩不贷。

着力提升执法能力和质效，以信息化、数字化、智能化手段，推动案件办理全过程可溯、全流程管理、全环节约束，让每一次执法行为都在阳光下运行。开展执法干部能力提升三年行动，持续提高经营主体和广大人民群众对市场监管执法的满意度。

支撑“两新”工作取得更大成效

市场监管总局规划和财务司负责人王国伟介绍，去年以来国家实施了“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新）政策，市场监管总局计划制定国家标准294项，目前已经发布了168项。

在设备更新方面，研制污染物排放、能耗限额、设备能效等领域国家标准81项，有效促进了高污染、高耗能、高风险的设备更新换代，加快推动落后产能淘汰。在消费品以旧换新方面，发布家电、家具、汽车等领域国家标准49项，为国家资金支持消费者购买更高品质、更加安全的产品提供了标准支撑。

围绕循环利用，市场监管总局发布了废旧车用动力电池、废弃电器电子产品等国家标准38项，让废旧产品“回收得了、利用得好”。

下一步，市场监管总局将实施新一轮标准提升行动，会同有关部门加快推进2025年重要标准研制，坚持能早尽早，成熟一批发布一批，确保标准制定效率和质量。