“在地区安全中承担重要角色”，5万多家日本便利店变身“安全站”

【环球时报综合报道】据日本《每日新闻》8日报道，日本全国范围内的便利店正在承担接受女性和儿童紧急避难的职责。从上世纪90年代，部分地区的便利店开始发挥24小时营业的特点，尝试成为“安全站”，为地区安全作出贡献。

2000年，日本警察厅认为便利店“可以有效参与部分地区安全活动”，向包含七大主要连锁便利店在内的日本便利店行业协会（JFA）提出合作请求。2005年10月，这项活动开始在全国范围内推广。活动主要包括接纳女性和儿童的紧急避难，保护疑似患有认知障碍的老者，预防青少年犯罪等约10项内容。截至2023年12月，日本全国共有56719家店铺积极自发参与。

便利店发挥治安保护功能的背后，是警察岗亭和执勤点数量减少的现实。日本警察岗亭的数量，从20年前的6455处（2005年），减少至6215处（2024年）；执勤点也从7333处（2005年）减少至5923处（2024年）。警察厅生活安全总务课认为参与“安全站”活动的便利店 “在地区安全中承担重要角色”。

活动开展以来，的确有效地保护了很多弱势群体。2021年3月，北海道某便利店内，一名大约20多岁的女性哭着跑进店里。她赤着脚，身穿T恤和短裤。店员询问得知，女子遭受了一名男性熟人的暴力袭击，于是果断报警，并将这名女性保护在收银台后方，给她穿上外套。虽然涉事男子追至店内，但店员始终守护受害者直到警察到来。

根据调查，2023年帮助女性避难的便利店至少有4448家（共计6681次）。从时间分布来看，晚11时至凌晨5时是高峰时段。原因主要包括跟踪（尾随）、陌生人搭讪以及家庭暴力等。曾有因被父亲虐待而逃到便利店的初中一年级女生，以及在工作面谈中险遭性暴力的女性，都通过便利店获得了救助。此外，还有一个案例是被绑架的母子通过给店员递纸条而成功获救。

与此同时，也出现了店员很难做出决断的情况。今年4月，北海道旭川市发生了一起17岁女高中生被推下吊桥致死的案件。案发前，这名高中女生被一名22岁的女性嫌疑人挟持到车上，这名高中生一度逃入一家便利店寻求帮助。但嫌疑人随后进入店内，坚称“这孩子精神有问题，不用理会”，阻止了店员报警。相关新闻被报道后，社交网络上出现了大量指责店员的声音。也有人表示理解店员的处境，店员中有学生、外国人和高龄者，要求每个人都能完美应对并不现实。

7-11、罗森、全家以及以北海道为中心运营的Seicomart便利店总部均表示，希望加强与地方政府、警察及当地居民的协作，期待警察署为便利店指定专属警官并定期巡访。根据警察厅数据，截至2024年8月底，岛根、东京、香川等27个都道府县、351个警察署已实施该制度。警察厅于9月向各都道府县警察本部长发出通知，要求推广该制度，目标是最终在所有警署全面实施。

熟悉便利店行业的法政大学大学院教授并木雄二表示：“判断便利店是否需要适当干预的敏感度是在日常生活中培养的，不能完全依赖店员的个人判断。从服务行业的角度来看，店员的介入能力也有限，因此便利店的防范与治安功能只能作为辅助性手段。”他还提到，应考虑引入包括实时共享监控视频和店内音频等在内的新举措，并强调：“只有警察发挥主导作用，民间积极配合，治安状况才能得到改善。”（潘小多）