国内游入境游双双向好

“尔滨”再续“冰雪奇缘”。连日来，哈尔滨冰雪主题景区陆续开园，以饱满的热情迎接八方来客。不仅国内游客依然惦记“尔滨”，外国游客也来凑热闹。2024年12月25日，哈尔滨纳入240小时过境免签政策城市后迎来的首架泰国冰雪旅游包机抵达哈尔滨。红红火火的冰雪季为2024年的旅游市场画上圆满句号。

在过去的一年里，国内游、入境游都呈现向上向好的发展态势。先有“尔滨”打响开门红，后有天水接棒“热辣滚烫”，又有《黑神话：悟空》带火山西古建游……旅游市场再现一批现象级消费热点。正如中国旅游研究院院长戴斌所说，旅游经济正在步入常态化发展新阶段，正在从快速复苏走向繁荣发展的新周期。旅游业在激发消费活力、促进经济发展方面的独特优势进一步显现。

旅游市场的红火得益于政策杠杆的撬动。2024年，从中央到地方，一系列拉动消费、促进产业发展的重要政策相继出台。国家发展改革委、文化和旅游部等5部门印发的《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》提出深化旅游业态融合创新；《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》提出激发文化娱乐、旅游、体育等改善型消费活力；《国务院办公厅关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》要求，到2030年，建成一批冰雪运动和冰雪旅游高质量目的地……文化和旅游部开展了一系列消费促进活动，协调相关部门、地方和企业推出惠民措施。

从供给侧看，旅游产品和服务变得更加丰富优质。最近，新增国家5A级旅游景区19家，7个乡村入选2024年世界“最佳旅游乡村”。2024年，围绕时令节气、乡村古建、乡土美食，文旅部发布251条“乡村四时好风光”乡村旅游精品线路；文旅、文体旅、农文旅融合走深走实，跟着演出去旅行、跟着影视剧去旅行、跟着赛事去旅行，不断创造消费热点，满足人们的情绪价值、社交需求；新质生产力不断赋能，沉浸式文旅项目、演艺旅游、夜间旅游等新业态层出不穷，成为产业发展亮点。

从需求侧看，“90后”“00后”群体在旅游市场中的主体地位日渐显现，亲子家庭、“银发族”的出游需求同样旺盛，不同群体的消费需求逐渐细分。此外，根据文化和旅游部数据中心2024年假日旅游市场监测，国 庆节期间农村居民出游比率为18.4%，出游人次占假期国内游客出游人次的11.5%。戴斌表示，旅游已经成为城乡居民最有潜力的消费增长空间。在大众旅游全面发展阶段，旅游消费呈现从高线城市向低线城市、从中心城镇向农村市场梯度转移的态势。

在政策拉动、供需双向发力的共同作用下，国内游市场实现稳定增长，与此同时，入境游市场也在2024年加速回暖。国家移民管理局数据显示，2024年1月至11月，全国各口岸入境外国人2921.8万人次，同比增长86.2%；其中通过免签入境1744.6万人次，同比增长123.3%。2024年12月17日，国家移民管理局宣布，即日起全面放宽优化过境免签政策，将过境免签外国人在境内停留时间由原72小时和144小时延长为240小时，新增21个口岸作为过境免签人员出入境口岸，进一步扩大停留活动区域。多家在线旅游平台数据显示，政策一出，国内相关旅游目的地、酒店以及入境机票热度搜索量明显上涨。各地还从外国游客反映最强烈的瓶颈问题入手，重点改善支付、交通、景区预约等入境游服务，提升便利化水平。除了北京、上海、西安等传统热门城市，哈尔滨、张家界等也成为深受外国游客喜爱的目的地。

通过携程集团海外平台往返机票预订数据分析，80%的外籍游客在我国境内平均停留天数为9.2天，从入境旅游收入组成结构看，交通收入占比最高且有下降趋势，商品销售份额有所提高。携程研究院研究员赵晨表示：“未来随着基础设施完善、供应链补强，商品销售、住宿餐饮和娱乐等方面服务逐步提升，外籍游客在入境游中将产生更多消费增量，对国内经济增长的推动作用值得期待。”