中国加快金融领域开放步伐

更多外资机构获批合格境外投资者资格、外资券商争相落地、外资银行保险机构获批更多牌照……随着中国经济转型升级、中国金融市场有序开放持续推进，外资金融机构加速在华布局。

合格境外投资者总数超850家

2024年12月，德国安联集团旗下的资产管理机构安联投资以2.84亿元完成认购国民养老保险股份有限公司发行的约2.28亿股新股，成为国民养老首家外资股东。

“中国的养老金融市场正在快速增长，我们可以与国民养老一起提供适合中国百姓退休需求的创新解决方案。”安联投资全球CEO托比亚斯·普罗斯说。

这是外资金融机构加速在华落子的生动写照。

2024年10月，法国巴黎保险集团作为股东之一的北京法巴天星财产保险股份有限公司获批筹建，这意味着法国巴黎保险集团在中国保险市场实现了财、寿险的两端布局。

不仅增设机构，多家外资险企在华增资扩股。意大利忠利保险有限公司收购中意财险中方股东持有的51%股权，在该公司持股比例达到100%，实现全资控股。这一收购已获监管部门批准，并于2024年9月完成工商变更登记。2024年4月，汇丰保险经纪有限公司新增注册资本3.27亿元，这是企业近3年来的第4次增资。

2024年是外资机构加码布局中国资本市场的重要一年。渣打证券、法巴证券作为外商独资券商相继落地。安联投资全资控股的安联基金管理有限公司在获批经营证券期货业务许可证后，成立安联基金首只公募基金产品。

获批合格境外投资者资格的名单持续“拉长”。据中国证监会披露，截至2024年10月底，2024年内已有61家外资机构获批合格境外投资者资格，包括阿曼投资局、伦敦大学退休金计划、英国养老保障基金委员会等知名机构，合格境外投资者总数超850家。

“对外开放是中国长期坚持的基本国策，也是中国金融业改革发展的重要动力。”国家金融监督管理总局局长李云泽说，目前，境外24家全球系统重要性银行均在内地设有机构，境外40家最大的保险公司已有近半数进入内地。外资机构深度参与内地金融市场，在推动经济发展和畅通国内国际双循环中发挥着不可替代的重要作用。

多项开放举措渐次落地

多部门修订发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》，投资门槛大幅降低；中国证监会发布5项资本市场对港合作措施，进一步拓展优化沪深港通机制；国家外汇局优化跨国公司本外币一体化资金池业务试点政策，为外资银行深化中国市场布局提供更多空间……

2024年以来，多项开放举措渐次落地，为外资机构长期布局中国市场夯实基础。

以沪深港通、债券通、互换通为代表的互联互通机制是中国金融领域制度型开放的生动写照。

2024年，内地与香港股票市场交易互联互通机制迎来开通10周年。瑞银全球金融市场部中国主管房东明认为，沪深港通使得中国在岸和离岸市场充分融合。“相较2017年，瑞银目前通过沪深港通进行的北向日均交易量提升了12倍。”

随着互联互通机制不断拓展和升级，熊猫债受到更多境外投资者的青睐。德意志银行中国债务资本市场主管方中睿认为，债券通让境外机构投资熊猫债更加便捷，这在一定程度上助推了熊猫债的火热。

近年来，中国金融开放步伐蹄疾步稳。取消合格境外机构投资者（QFII）和人民币合格境外机构投资者（RQFII）投资额度限制，取消银行、证券、基金管理、期货、人身险领域的外资持股比例限制，取消企业征信评级、信用评级、支付清算等领域的准入限制……

党的二十届三中全会提出，推动金融高水平开放。“中国正在不断加快金融领域开放步伐，为集团中国业务带来新机遇。”渣打集团行政总裁温拓思说。

外资看好中国经济前景

外资金融机构加码布局，投入的是真金白银，彰显了对中国经济发展前景的信心。

2024年3月，渣打银行（中国）有限公司合肥分行开业。“合肥是中国高科技制造业的基地之一，在合肥开设分行可以更好地服务新经济客户。”渣打中国行长鲁静说，渣打集团计划从2022年起投资3亿美元到中国相关业务，用于数字化转型、网点建设等。

2023年以来，星展银行（中国）有限公司不仅获批“银行间债券市场非金融企业债务融资工具”承销商资格，被纳入中国人民银行碳减排支持工具范围，还成为人民币与印尼卢比的特许交叉货币做市商。

“这些牌照增强了我们的跨境金融服务能力、丰富了跨境人民币解决方案。”星展中国企业及机构银行业务部负责人郑秀凤表示，星展积极在华展业，正是看中了中国绿色产业蓬勃发展、中国企业出海、人民币国际化等带来的广阔前景。

“近年来，汇丰集团对内地的投入已达数十亿元人民币。汇丰坚定看好中国市场的发展潜力，将继续支持海内外客户把握中国与世界经济深度融合的机遇。”汇丰中国行长兼行政总裁王云峰说。

（据新华社北京电 记者任军、陈旭）