特稿｜动荡分化破浪前行——世界经济形势回顾与展望

新华社北京1月2日电　题：动荡分化　破浪前行——世界经济形势回顾与展望

新华社记者欧阳为　于荣　闫洁

2024年，世界经济在缓慢复苏中呈现动能不足、增长失衡、碎片化加剧的特征。地缘冲突升级、单边主义和保护主义蔓延等风险挑战，给全球增长前景蒙上阴影。与此同时，变革与机遇令人瞩目：全球科技创新方兴未艾，催生更多新经济形态；绿色转型成为大势所趋，有望为可持续发展注入新动能；“全球南方”占世界经济比重提升，深刻改写世界经济版图……

面对复杂严峻的外部环境，中国经济顶风破浪，稳中有进，持续向好态势不断巩固，沿着高质量发展航道前行的步伐更加坚实，为世界经济复苏和发展提供有力支撑、创造更多机遇。

复苏放缓　增长失衡

“弱而不均”是2024年世界经济运行的主要特征。整体而言，新兴市场和发展中经济体增速明显快于发达经济体，地区、国别之间增长分化明显。

据国际货币基金组织（IMF）预测，2024年全球经济将增长3.2%，低于2023年的3.3%，也低于新冠疫情暴发前多年平均水平。其中，发达经济体经济预计增长1.8%，新兴市场和发展中经济体增长4.2%。

发达经济体中，只有美国经济增速相对较快，但其结构性顽疾未除，仍面临劳动力短缺、通胀回升、债务问题恶化等风险。IMF预计，美国经济2024年增长2.8%。欧洲经济在经历长时间停滞之后有所复苏，但地缘政治紧张、贸易摩擦等给增长前景带来下行压力。据欧盟委员会预测，2024年欧盟和欧元区经济分别仅增长0.9%和0.8%。

从地区来看，亚太地区经济展现巨大活力，成为引领全球增长的重要力量。IMF近日发布亚太地区经济展望报告预计，2024年亚太地区经济增长4.6%，高于此前预期，对全球经济增长的贡献率达60%左右。

同时，非洲经济保持稳健增长。非洲开发银行预测，2024年非洲经济增速为3.7%。拉美地区经济展现一定韧性，但高通胀、自然灾害等仍给经济发展带来不利影响，地区主要经济体增速分化明显。世界银行预计，2024年拉美和加勒比地区经济增长1.9%。

受巴以冲突延宕外溢影响，中东多国经济受到严重冲击。2024年第二、三季度，土耳其经济分别同比萎缩2.4%、2.1%，为2020年第二季度以来最低水平。以色列中央银行预测，2024年该国GDP增长0.5%，显著低于先前预测的3%。

展望2025年，IMF总裁格奥尔基耶娃警告，尽管全球通胀正在缓解，世界经济并未进入衰退，但下行风险显著增加，未来可能陷入低增长、高债务的困境。

逆风加剧　变中寻机

地缘政治紧张局势加剧、保护主义进一步上升、全球债务规模进一步扩大、主要发达经济体货币政策转向……当前，世界经济面临更多不稳定和不确定性因素。

过去一年，地缘冲突不断升级，地缘竞争愈加激烈，加剧全球经济碎片化。一些国家将商品、投资、科技、金融等武器化，令制裁与反制裁扰动全球贸易；一些国家通过降低对国际市场依赖规避地缘政治风险，导致贸易全球化遭遇逆流。

美西方不断升级单边主义、保护主义举措，筑起“小院高墙”，推动所谓“脱钩断链”“去风险”，导致全球生产和消费成本抬高、国际贸易受阻，对世界经济复苏造成巨大冲击。

美国当选总统特朗普此前提出，上任后将对多国商品加征进口关税。野村日本首席经济学家森田京平认为，这可能导致全球供应链分裂、国际贸易下滑和世界经济放缓。英国《金融时报》网站援引IMF的预测报道，美国新一届政府的关税政策和其他经济政策将使2025年全球经济产出减少0.8%，2026年减少1.3%。

风险还来自不断膨胀的全球债务。一些国家采取大幅财政扩张措施制造“繁荣表象”，加剧主权债务风险和金融系统性风险。其中，美国国债规模2024年11月已突破36万亿美元。IMF预计，2024年年底，全球公共债务达到100万亿美元，相当于全球国内生产总值（GDP）的93%。到2030年，这一比例将升至100%。

此外，主要经济体货币政策转向带来巨大外溢效应。2024年9月，美国联邦储备委员会大幅降息50个基点，随后又降息两次。由于美元在国际金融体系中的主导地位，美联储开启新一轮宽松周期致使全球利率环境改变，影响资产估值和风险偏好，重塑国际资本流动格局，给各国经济带来不同程度影响。

风险与危机也带来变革、催生机遇。在全球经济动荡变革中，促进经济增长的新动能正在孕育，新亮点、新格局初现端倪。

一方面，科技创新正深刻改变经济形态，尤其是各国在人工智能、新能源、生物技术等领域的科技创新和应用，有望推动产业升级和经济结构调整，提升生产效率，加快全球绿色转型步伐，促进世界经济可持续发展。

另一方面，全球南方国家经济规模卓然壮大、经济治理理念在世界上越来越受到广泛认同，对推动世界经济平衡、包容、可持续发展发挥着越来越重要的作用。世界银行预计，2024年，新兴市场和发展中经济体为世界经济提供超过一半的动力。

顶风破浪　承载期待

2024年，面对世界经济复苏乏力、地缘政治紧张、外部需求收缩等风险挑战，中国经济顶风破浪，稳中有进，为世界经济注入更多动力和确定性。在众多国际机构和专家学者看来，中国仍是世界经济增长的重要引擎。

过去一年，中国经济运行总体平稳，前三季度增长4.8%，同主要经济体相比增速位居前列，经济结构持续优化。特别是过去几个月采取的一系列增量政策落地显效，使社会信心有效提振，经济明显回升。世界银行日前发布最新报告，上调2024年和2025年中国经济增长预期，认为中国经济正维持强劲增长势头，而宏观政策发力将进一步提振经济。

经济合作与发展组织中国政策研究室主任玛吉特·莫尔纳日前表示，中国经济增速快于经合组织经济体和二十国集团平均水平。从中期来看，中国仍是全球经济增长的最大贡献者。

过去一年，中国经济新动能加快成长壮大，新质生产力稳步发展，以集成电路、人工智能、量子技术等为代表的科技创新取得重要进展，传统产业智能化改造和数字化转型持续推进，绿色低碳转型步伐加快。世界知识产权组织发布的《2024年全球创新指数（GII）报告》显示，中国的全球百强科技创新集群数量连续第二年位居世界第一，中国在全球的创新力排名较2023年上升一位至第11位，是10年来创新力上升最快的经济体之一。

在比利时中国经贸委员会主席贝尔纳·德威特看来，中国政府和企业在科技创新领域持续投入，超过许多国家。随着越来越多中国科技企业崭露头角，中国未来将在人工智能、高科技、数字化等领域发挥关键作用。

过去一年，高质量共建“一带一路”扎实推进，中国高水平对外开放取得积极成效。全面取消制造业领域外资准入限制措施，首次在全国范围内对跨境服务贸易建立负面清单管理制度，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放，主动对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》等国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放……一项项扩大开放的务实举措中，中国始终和世界分享发展机遇的决心更加坚定，“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”的趋势更加清晰。

法国巴黎法中友好协会副主席利亚齐德·本哈米表示，在全球经济增长动能不足背景下，中国推动高水平对外开放的一系列举措使跨国企业得以更好地进入中国市场，这些举措不仅有利于中国自身高质量发展，其外溢效应更将带动中国的经济伙伴实现增长。

“实施更加积极有为的宏观政策”“全方位扩大国内需求”“以科技创新引领新质生产力发展”……不久前召开的中央经济工作会议将中国经济高质量发展路径阐述得愈加明晰。多家外资机构近期发布2025年全球投资展望，整体对中国市场积极乐观，不少外资机构认为，中国经济正走上健康且可持续的增长路径。

展望未来，中国将持续以自身发展为世界贡献更多中国力量，以高水平对外开放与全球分享更多中国机遇，不断推动世界经济走上强劲和可持续增长之路。