贾新光：来华独资设厂，丰田对中国前景“表态”

前段时间，丰田汽车决定在上海建设第一座在华独资的电动汽车（EV）生产工厂，引发了广泛关注。日前，特斯拉上海储能超级工厂项目也顺利通过竣工验收，从开工到竣工仅耗时7个月。两家外资企业先后“加码”中国，是对中国市场前景的有力表态。

在投资上，丰田向来比较谨慎，在华生产长期依赖于与中国企业的合资模式。这也为其在华独资设厂的计划增添了特别的意义。

在丰田的决策中，特斯拉“珠玉在前”恐怕是一个绕不开的因素。2019年特斯拉在上海建立了首个海外超级工厂，以极快的速度实现了当年开工、当年竣工、当年投产，并多次扩大产能。得益于更低的成本与关税，其产品取得了不错的市场反馈。希望复刻特斯拉的成就，是丰田选址上海的重要原因。

在特斯拉之外，丰田在中国独资建厂，主要有三方面因素。首先，中国更加开放的政策。近年来，中国逐步放宽了对纯电动汽车等新能源汽车领域的政策限制，包括取消了乘用车制造外资股比以及对同一家外商可在国内建立两家及以下生产同类整车产品的合资企业的限制，并逐步降低进口汽车关税，这为外资车企提供了更有利的投资环境。前段时间的中央经济工作会议更是强调要“进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系”，有序扩大自主开放和单边开放。更加高水平的开放政策激发了外商投资热情和市场活力，为丰田在中国独资建设EV工厂提供了肥沃的土壤。

其次，中国市场与投资环境持续改善。当前，全球地缘政治冲突加剧，产业链供应链的不确定性增加。在此背景下，中国以良好的营商环境、巨大的市场潜力成为众多外资企业规避“断链”的“避难所”和投资兴业的沃土。商务部数据显示，2024年前11个月，全国新设立外商投资企业52379家，同比增长8.9%。同期，我国新能源汽车产销量分别完成1134.5万辆和1126.2万辆，同比增长超过三成。预计2024年全年汽车产销规模将继续保持在3000万辆以上，这一市场规模几乎超过了欧美新车市场的总和。在可预见的将来，很难再扩展一个如此规模的汽车市场。丰田独资EV工厂落户中国，不仅凸显了中国市场的吸引力依然强劲，更将成为丰田吸引投资、提振对其发展前景信心的金字招牌。

最后，中国汽车工业配套体系与科研能力的不断升级，与丰田发展高端电动车的战略布局契合度很高。一方面，我国新能源汽车产能规模全球占比超过60%，已形成完备的产业配套体系，拥有全球最短的电动汽车产业发展路径。设计、制造、款式、功能……技术创业和商业模式创新非常活跃，已成为中国新能源汽车产业的独特优势。另一方面，自2023年丰田现任CEO佐藤恒治上任后，着力推行“电动汽车优先”的策略。而该公司CTO中岛裕树也曾明确表示，中国电动汽车的全球地位毋庸置疑，中国是丰田规划中多数新车型的销往目的地。按照规划，丰田预计将在2026年投入10款全新BEV车型，以实现电动汽车全球销量150万辆/年、到2030年达到350万辆/年的目标。不难猜出，依托中国供应链的强大实力，在中国完成研发与生产后直接通过上海这一经贸中心，形成面向中国乃至全球市场的高效模式，将是丰田实现规划的重要一环。 

气候变化问题的加剧，让多国政府已开始针对燃油车商讨更严格的管理措施，市场反响也促使全球汽车工业开启艰难的转型。中国新能源汽车的产业化与成熟化，给各大车企展现了广阔的市场与技术前景，也让全球汽车工业从中国模式中看到了希望。而随着中国开放大门越开越大，开放水平越来越高，中国市场对优质外资的吸引力也必将越来越强，中国电动汽车也将继续为全球减排事业提供绿色动能。（作者是中国汽车工业咨询发展公司首席分析师）