沈逸：金砖迎新，“全球南方”更有活力

2025年1月1日，白俄罗斯、玻利维亚、印度尼西亚、哈萨克斯坦、泰国、古巴、乌干达、马来西亚和乌兹别克斯坦九个国家正式成为金砖国家伙伴国，这是2024年金砖国家实现历史性扩员之后，金砖发展进程中又一个具有里程碑意义的新发展，是在新的金砖十年进程中推进“大金砖合作”取得的又一丰硕成果，是2017年中国国家主席习近平在金砖国家厦门峰会提出的“金砖+”机制的又一次战略性成功实践。9个来自“全球南方”的国家成为金砖国家伙伴国，不仅体现了全球经济重心向“全球南方”转移的趋势，也为理解国际体系中权力重构的深层动力提供了重要视角。

金砖国家合作伙伴的概念超越了传统经济合作框架。作为新兴经济体与发展中国家的代表，金砖合作机制从创建之初便承载着建立更公平国际秩序的诉求，加入这一机制的国家被视为共享这一愿景的重要参与者。合作伙伴不仅意味着经济和金融领域的协作，还包括在全球治理改革、技术创新以及社会发展等方面的共同努力。新成员的加入，使金砖国家的地缘政治和经济代表性得以提升，为多极化世界的形成注入了新的动力。

金砖扩员的时代背景，是“全球南方”在新时期对更加公平合理的国际秩序性安排的追求与渴望。在过去几十年里，冷战结束之后，虽然西方国家主导下的、强调所谓“共同价值观”和“规则”的第一轮全球化确实促进了经济的发展，但同时也让各方普遍认识到其对全球不平等的加剧，以及西方国家日趋明显的缺乏可持续的有效领导能力。大量证据证明，西方国家主导的国际经济体系存在对“全球南方”国家的结构性不公，包括但不限于国际货币基金组织（IMF）和世界银行等组织在决策中对发展中国家的代表性不足，客观上使得“全球南方”国家长期处于不利地位。

与此同时，世界日趋感受到占据主导地位的西方国家滥用自身霸权，尤其是以美元霸权为核心的结构性霸权权力可能带来的负面影响和冲击。与此形成鲜明对比的是，金砖国家在自身发展以及协同发展中取得的成就，对国际体系多极化的坚持与推进，以及对包括金砖国家在内的“全球南方”国家面临的发展需求及参与国际机制的偏好，都有深刻的体认。由此，用富于弹性和灵活性的方式加入金砖机制，成为一种顺理成章、日趋得到普遍认可的、务实的全球合作模式。

从实践看，在传统地缘政治风险持续提升的大背景下，金砖国家伙伴国为“全球南方”国家提供了一种更具包容性、灵活性和韧性的多样化选择。以伙伴国身份加入“大金砖”，不仅提供了经济合作的机会，还为发展中国家发声和参与全球治理改革创造了条件。通过金砖国家平台，“全球南方”得以摆脱传统地缘政治视角中所谓“选边站”的压力，在多极化世界中追求更大的自主性。

在发展理念和发展道路层面，金砖国家强调包容性发展，这与许多“全球南方”国家的发展诉求高度一致。有理由相信，新成员的加入，将有助于金砖务实合作持续完善全球代表性，获得更多的支持与认可。

同时，新成员的加入为金砖合作机制注入了活力和多样性。这一扩员提升了金砖机制的全球影响力，使其在国际事务中的话语权显著增强。金砖机制已不再局限于传统的经济合作，而是逐渐扩展到国际安全、科技创新和文化交流等领域。此次加入的9个伙伴国，其地理位置分布的广阔性以及各自历史文化背景的多样性，一方面有助于增强金砖国家在全球层面的代表性；另一方面，金砖合作机制并未采取西方式的意识形态对抗或阵营划分。其倡导的多边合作模式避免了大国之间的零和博弈，为国际关系提供了一种更具包容性的范式。这种开放性和灵活性使得更多国家愿意加入金砖大家庭，共同推动全球治理的改革。

金砖国家的扩员对国际体系的影响可以从三个方面分析。首先，它为国际多边合作注入了新的动力。在西方主导的多边体系日渐失灵的背景下，金砖机制为弥合全球治理赤字提供了替代方案。通过推动多极化发展，金砖国家为重塑国际秩序提供了一定可能性。

其次，金砖国家的合作机制在美元体系之外，展开了对更加健康的全球金融体系运行模式与机制建设的内部讨论。新成员加入不仅增加了金砖货币篮子的稳定性，也为推动相关实践提供了支持。虽然这一进程仍处于初级阶段，但其潜在的系统性影响不可忽视。

最后，金砖国家的扩员增强了全球治理的代表性与公平性。作为发展中国家和新兴经济体的集体行动，金砖机制打破了传统国际机构中西方国家垄断规则制定的局面，为全球治理带来了更为平衡的视角。金砖国家的扩员标志着“全球南方”国家合作的深化和全球多极化进程的加速。面对当前国际体系中的种种挑战，金砖机制提供了一个充满潜力的合作平台。通过推动包容性发展、倡导多边主义和改革全球治理体系，金砖国家及其合作伙伴为塑造更加公平的国际秩序作出了重要贡献。尽管这一进程面临诸多复杂因素的制约，但其前景无疑为构建多极化世界带来了希望。 

预祝2025年金砖合作机制取得更加丰硕成果，也预祝新成为金砖国家伙伴国的9个国家，能够充分运用有效机制与内容，为大金砖机制建设等作出属于自己的独特贡献。（作者是复旦大学金砖国家研究中心主任、教授）