“德政府内部，人们争相证明自己能与中国建立更好联系”

【文/观察者网 柳白】盲目鼓吹对华“去风险”的同时，难以割舍的贸易纽带，越来越把德国乃至欧洲政客拽回现实。

昨天（20日），德国财长兼副总理克林拜尔刚刚结束了为期四天的访华之旅，此行牵动了一众德媒目光。有媒体披露，中德之间的实力对比已经发生了巨大的变化，德国政府内部产生了一个怪异的现象：人人争相证明自己能与中国建立更好的联系。德国之声则刊文称，在德国试图降低对中国依赖之际，自中国的进口仍持续增加，凸显德国在调整对华经济依赖时仍面临结构性挑战。

欧洲政客不断强调对华“去风险”之际，最新的贸易数据却揭示了一个截然相反的现实：欧洲经济对中国的依赖正变得前所未有地深。

克林拜尔20日结束访华之行 IC Photo

过去12个月，中国对欧盟的贸易顺差达到3100亿美元，超过对美国的贸易顺差3020亿美元，除2008年次贷危机导致美国经济停滞的三个月外，这种情况从未发生过。

德国的情况尤为明显。德国政府11月19日公布的最新进出口贸易数据显示，今年1月至9月，德国与中国的贸易总额为1859亿欧元（约合1.52万亿元人民币）。中国超越美国，再次成为德国最大贸易伙伴。

分析认为，这一趋势反映了欧洲“去风险”战略的局限性，中国对德国的贸易影响力已重新回到顶峰。

《南德意志报》18日在报道中形容，中国是世界第二大经济体，德国仍然是第三大经济体。但就在不久之前，中国还在极力争取进入德国市场，如今形势却已完全逆转。

“而且，德国联邦政府内部几乎掀起了一场奇怪的竞争，看谁现在能与中国建立更好的联系，这多少令人感到诧异。”

报道对克林拜尔的访华之行表示赞同，并写道：克林拜尔是对的，彼此对话总比互相指责要好；他在中国找到了恰当的语气，没有采取居高临下的说教态度。

20日这天，刚刚结束访华落地新加坡的克林拜尔告诉记者，他从中方获得了维持关键原材料供应的承诺，称这是此次中国之行取得的最大成就。  

“最重要的一点，是中方在稀土和关键原材料问题上作出了明确承诺，确保可靠的获取渠道和供应链，中方对此表示支持，”克林拜尔称，“这是一个非常重要的、公开做出的承诺，我们将提醒中方履行。”

11月5日，德国总理默茨和克林拜尔在柏林总理府出席内阁会议。

克林拜尔在华期间参加了在北京举行的第四次中德高级别财金对话。根据联合声明，中德双方达成27项共识，包括加强宏观经济政策协调、加强财金领域合作、共同完善国际经济治理等。

他说，这传达了“德中合作的明确信号”。“这就是我来这里的目标，效果很好。我相信我能够为确保德中关系的良好做出贡献。”

德国之声20日刊文说，中国自2016年到2023年间一直是德国最大贸易伙伴国，但2024年起，随著德国试图降低对中国的经济依赖，美国再度跃升为德国的最大贸易伙伴。

德国联邦统计局数据显示，2025年前9个月，德国自中国的进口与去年同期相比增长8.5%，但德国对中国出口则大幅下滑了12.3%。这一趋势出现之际，中国制造业因美国高额关税而将更多产品转向其他市场，而中国企业也在多个产业成为德国企业的重要竞争者。

荷兰国际集团（ING）德国经济学家卡斯滕·布热斯基（Carsten Brzeski）指出，这一变化“反映了美国关税对德国出口造成的负面影响”。

根据今年7月达成的协议，欧盟对美国的出口将面临基础税率15%的关税，远高于特朗普重返白宫前的水平，对已陷入困境的德国经济而言是沉重的压力。

布热斯基指出，“这显示德国经济，尤其是工业部门，仍然依赖从中国进口稀土、半导体及其他关键原材料”，也突显德国正试图摆脱对中国经济依赖时所面临的结构性挑战。

《法兰克福汇报》的评论则认为，中国企业以投资方式在德国经济界进行“战略布局”的同时，德国在对华经济关系中，却严重缺乏战略考量：

“在同既是伙伴，也是对手的中国展开经济竞争时，德国有时候看上去更像一个战略侏儒。”报道称，“德国经济确实有一些战略优势，例如技术上的精益求精，以及诚信可靠。但这些王牌却很少会持久性地发挥作用，而当中国已经在芯片或稀土开采领域占据主导地位时，我们只会惊讶不已。”

早在2023年7月，德国时任政府公布了一份所谓“中国战略”，意在敦促对华“降风险”和减少对中国的经济依赖，但在具体措施或具有约束力的目标上含糊其词。默茨政府近来同样对华动作不断。

然而，德国企业界并不认同德国政府的“中国战略”，纷纷发声强调中国市场的重要性。

去年4月，德国经济研究所发布报告称，德国经济高度依赖中国，且“明显的结构性去风险趋势并未显现”。报告发现，2023年，中国仍是德国最重要的进口贸易伙伴。在化工、计算机和太阳能电池等关键产品类别，德国仍“高度或严重依赖中国”（即对华具有高度进口依赖性，从中国进口份额至少为50%）。

在11月14日的外交部例行记者会上，发言人林剑就欧盟中国商会发布的《中国企业在欧盟发展报告》答记者问时表示，近年来，欧方鼓噪对华经济竞争，持续推进对华“去风险”，以维护“经济安全”“公平竞争”等为名，出台了一系列保护主义措施。有关做法不仅无助于提高欧方自身产业竞争力，还对外释放了欧盟市场开放程度不断倒退的消极信号，影响了中国企业赴欧投资信心，最终只会损害欧方自身利益。

林剑呼吁中欧更应坚持对话合作，坚定维护自由贸易和公平竞争，通过对话协商妥善解决分歧摩擦。希望欧方恪守市场开放承诺和公平竞争原则，认真倾听并重视解决中国企业的合理建议和正当诉求，为中国企业赴欧投资兴业营造公平、可预期的市场环境。

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