刘元春:未来10年高校毕业生总量持续增长,就业怎么解决?
芮瑞
保障和改善民生是“十五五”规划建议中非常重要的内容,其中,就业问题被摆在最靠前的位置。如何保障和扩大高校毕业生的就业?堵点在哪里?出路又在哪里?
近日,宏观经济学家、上海财经大学校长刘元春在观察者网《思路打开》节目中表示,未来十年,高校毕业生总量将持续增长,这一群体的就业面临挑战。
“2025年有1222万高校毕业生,按照目前的预测,到2038年,高校毕业生的规模将会达到1600多万,也就是要增加400多万高校毕业生。”刘元春说。
他指出,一方面,高校毕业生人群的供给提升了,但另一方面,技术进步导致相应高端产业的就业吸纳能力在下降,“因此,未来10年(高校毕业生)的就业压力将会是前所未有的。”
刘元春认为,要改善这个问题,就必须对一些劳动密集型行业进行全面改造,特别是更好地发展服务业,因为服务业是劳动吸纳能力最强的产业。
刘元春表示,要对劳动力吸纳能力强的行业进行优先安排。
“我举一个最简单的例子,中国有3000多万失能老人,这些失能老人的陪护照顾需要3000多万的劳动力,如果我们给予失能老人一些财政补贴,使他们能负担陪护服务,这一方面解决了养老的问题,另外一方面也解决了就业的问题。”刘元春说。”
他进一步指出,未来,劳动力的供应首先要与服务行业的需求相匹配。第二,要打造一种新型服务体系,国家要通过财政补贴、产业政策、市场引导等举措,使这些行业能够真正地发展起来,而不是持续处于低迷状态。
刘元春表示,在一些特殊时期,也不能排除采取以工代赈,由国家构建一批适应于大学生就业的新项目,一方面能培养他们的能力,另一方面也进行有效的转移支付。
“我们要根据未来的产业发展结构,很好地计算出就业需求,根据供需缺口来提供国家政策主导型的就业方案。”刘元春说。
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