欧盟两幅面孔：要求对华软化措辞，政策上则更加“强硬”

【文/观察者网 陈思佳】荷兰政府强抢中资半导体企业，使全球汽车供应链遭遇“大地震”，还严重破坏了中国与欧盟的关系。据香港《南华早报》11月17日报道，几名消息人士透露，为保障关键矿产和芯片供应，欧盟已要求其官员使用更温和的措辞与中国打交道，为紧张局势“降温”。

报道援引消息人士的话称，中国4月发布稀土出口管制政策后，欧洲工业遭受冲击。欧盟随后与中国进行了为期数月的谈判，试图与中国达成有关稀土出口许可的协议，希望说服中国发放更多许可证。

然而，荷兰政府于9月30日以所谓“国家安全”为由突然下令，“强行接管”中国半导体领军企业闻泰科技的全资子公司安世半导体，加剧了中国和欧盟之间的紧张关系。这起事件引发全球汽车供应链“大地震”，美国、欧洲和日本的汽车企业均面临断供危机。

消息人士表示，为确保稀土和安世半导体的芯片供应，欧盟已进入“降级模式”，要求其外交官员使用“更温和的措辞”与中国打交道，避免公开发表带有“火药味”的涉华言论，防止相关言论干扰欧盟和中国正在进行的谈判。

一名外交消息人士称，鉴于欧洲工业陷入岌岌可危的境地，欧盟现在不应该进行所谓的“扩音器外交”。

不过，欧盟也计划实施更“强硬”的对华政策，寻求减少对中国的依赖并推动所谓“去风险”进程。消息人士称，欧盟想通过这种“双重战略”向中国施加压力，同时避免矛盾升级。但《南华早报》认为，此举也可能使陷入低谷的中欧关系变得更加复杂。

11月13日，欧盟委员会主席冯德莱恩与欧洲议会议员交谈 IC photo

上周在比利时布鲁塞尔举行的中欧论坛期间，欧盟官员着重讨论气候等合作领域的话题，尽量避免谈论中欧双方存在分歧的问题。例如，谈及中欧贸易关系时，欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇的幕僚贝恩德·比尔弗特发表了谨慎的评论。

比尔弗特说：“即使在这个场合需要更加圆滑的措辞，我也不想回避问题。现在的局势确实存在令人担忧，下行多于上行，但我们希望能够共同扭转这一局面。重要的是，我们必须保持接触并开展对话。因为一旦双方停止交流，我们可能陷入一个更加糟糕的局面。”

但在外交官员“软化”措辞的同时，欧盟正在推动更加“强硬”的对华政策，目的是减少对中国的依赖。上周，欧盟呼吁尽快取消对价值低于150欧元的进口小额包裹给予免税的政策，计划于2026年初生效，此举旨在限制中国电商平台在欧业务的发展。

欧盟委员会还试图向欧盟成员国施加压力，迫使各国将华为等中国科技企业排除在5G网络之外。德国总理默茨13日声称，德国将在电信网络建设中排除中国企业，并计划就这一问题与法国政府进行磋商。

此外，欧盟计划在今年年底前提出一系列新的法案，推动所谓的“去风险”进程。欧盟将在12月提出“工业加速器法案”，要求在欧洲投资电动汽车等行业的中国企业将技术转让给欧洲公司。欧盟委员会正在制定“ReSourceEU”计划，寻求摆脱对中国稀土的依赖。

消息人士称，今年的二十国集团（G20）峰会即将在南非举行，欧盟想要通过“措辞更温和、政策更强硬”的双重战略向中国“施加压力”，同时避免升级稀土和安世半导体等问题。但《南华早报》指出，欧盟言行不一的做法也可能使中欧之间的紧张关系变得更加复杂。

对于中欧关系，中国外交部发言人毛宁此前表示，欧方个别人士固守冷战思维，被虚假信息裹挟，刻意放大分歧，对中国和中欧关系缺乏正确认知，这不仅影响中欧合作，也对欧盟自身不利。希望欧方能够真正树立客观理性对华认知，奉行更加积极务实对华政策，确保中欧关系健康稳定发展。

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。