澳大利亚油菜籽五年来首次向中国发货，加拿大农民：卡尼政府赶紧解决贸易问题

【文/观察者网 王一】美国彭博社11月4日报道称，澳大利亚将向中国运送五年来的第一批油菜籽，一艘装载试运货物的货轮预计将在一周内启航前往中国青岛。而另一边，迎来不错油菜籽收成的加拿大农民对加拿大广播公司（CBC）抱怨说，他们现在希望政府能赶紧解决与中国的贸易问题。

根据澳最大散装粮食出口商CBH集团的装船计划和港口安排表，散货船“Armonia A”号将于5日抵达西澳大利亚州埃斯佩兰斯的港口，在那儿装载约6万吨油菜籽，然后在7日或8日驶往中国青岛港。

据悉，这是自2020年出于防止病虫害检疫要求，中国停止从澳进口油菜籽之后，澳大利亚发往中国的首批试运货之一。目前至少已有三批试运货被中国订购，计划在今年第四季度发运。澳大利亚农业部官网称，本次试运标准要求油菜籽货物中“非种子物质”含量低于1%。

澳大利亚农业部发言人表示，澳方“正与包括中国在内的所有贸易伙伴协商，改善农产品贸易条件”。

澳大利亚谷物贸易协会首席执行官帕特·奥沙纳西（Pat O’Shannassy）也表示，若试运顺利，这将是一个重要里程碑。不过，“我们不想操之过急，因为试运仍需符合既定标准”。

澳大利亚油菜田 社交媒体

市场分析人士近日对澳大利亚广播公司（ABC）表示，澳大利亚油菜籽市场表现强劲，全球需求增加，支撑了国内价格，“生产真的跟不上”，目前加拿大和中国之间的贸易争端限制了加油菜籽的出口，“这已经将需求转移到了澳大利亚”。

彭博社指出，此次澳大利亚试运油菜籽恰逢中国与加拿大贸易关系紧张之时。作为全球最大的油菜籽出口国，加拿大此前几乎垄断了中国进口市场。在2024年，中国进口的639万吨油菜籽几乎全部来自加拿大。

然而，去年，加拿大政府紧随美国脚步，对中国电动汽车征收100%关税，对钢铁和铝产品征收25%关税。作为反制，中方于今年8月对加拿大油菜籽征收75.8%的反倾销保证金。

中方刚宣布有关措施时，曾有加拿大从业者抱有侥幸心理，认为中国无法在短期内寻找到替代来源。但9月，英国路透社就援引3名贸易消息人士的话报道称，中粮集团已订购了至多9船的澳大利亚油菜籽，每船规模为6万吨，计划于11月至明年1月期间装船。

美国农业部同月也在报告中称，在对加拿大油菜籽加征关税后，中国也加大了对印度油菜籽的采购量。此外，俄罗斯和蒙古国也是中国进口油菜籽的主要来源国。

加拿大《环球邮报》8月报道称，中方对加拿大油菜籽征收75.8%的反倾销保证金直接导致其油菜籽出口成本飙升，该国西部地区4万名油菜籽种植户人均损失数万美元。

加拿大广播公司10月称，随着萨斯喀彻温省油菜籽收获季接近尾声，当地农户在丰收中也难掩焦虑。

该省代表油菜籽农民的非营利组织“Sask Oilseeds”执行主任特雷西·布劳顿（Tracy Broughton）表示，农民们对今年的收成“情绪复杂”，今年的产量相当不错，但许多生产者每次卸下油菜籽时都感到紧张，因为他们担心无法以最初预期的价格售出。

布劳顿强调，中国是萨斯喀彻温省油菜籽最大的出口市场，2024年该省有高达67%的油菜籽销往中国，“我认为联邦政府最重要的任务就是尽快解决这些贸易问题”。

据报道，加拿大总理卡尼在韩国参加亚太经合组织（APEC）峰会期间与中方讨论了一系列“悬而未决的贸易问题”，其中包括农产品，而油菜籽正是加拿大主要对华出口产品之一。

据彭博社2日报道，周六启程返回加拿大的前几小时，卡尼表示，不会预测关税等争议问题的解决时间表。他对此解释称，立刻让中国降低对油菜籽等加拿大商品的关税，从来不是他与中方会面后能够达成的现实目标。

“人们有时会把问题简化为‘一换一’的交易，但事情并非如此运作，”卡尼强调，“此次会面已达成既定目标：八年来首次建立最高层级的双边关系，并取得了一些突破性进展。”

当被问及是否愿意调整加拿大对中国电动汽车征收的100%关税时，卡尼态度模糊，仅表示鉴于汽车行业面临的广泛挑战，其政府将“谨慎行事”。报道称，卡尼所指的可能是特朗普政府对加拿大汽车进口产品征收的关税。

加拿大油菜籽理事会主席克里斯·戴维森敦促加政府缓和对华贸易关系，取消对华电动车关税以争取解决两国贸易争端。

戴维森说，尽管他不确定取消对中国电动汽车的关税是否能彻底解决加拿大的油菜籽问题，但在加拿大政府努力与中国达成解决方案的过程中，这一想法应被纳入考量，“我们首先得明确解决这一问题到底需要什么，然后再决定采取什么办法来实现目标”。

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。