外媒热议：美国直白拒绝APEC，而中国拥抱多边主义，亚太地区影响力变了

【文/观察者网 王一】中美元首会晤结束后，美国总统特朗普直接登上专机“空军一号” 启程返回华盛顿，数小时后在白宫与第一夫人梅拉尼娅·特朗普共同主持一年一度的万圣节派对；中方领导人则立即前往庆州参加亚太经合组织（APEC）峰会活动。

英国路透社31日指出，这一幕象征着全球经济领导格局的转变，特朗普在对韩国进行了短短24个小时的访问后径直离开，而中国领导人则继续展开一系列多边外交活动，体现出美国对这种多边场合的不重视，也凸显出亚太地区影响力的变化。

卡塔尔半岛电视台31日评价说，特朗普决定缺席APEC，一个覆盖全球近40%人口、占全球货物贸易总量逾一半的重要多边论坛，与他一贯对大型国际机制的轻视一脉相承。长期以来，这类多边场合被用来应对全球性问题，但特朗普显然更偏好能制造舆论声势的双边“戏剧性会晤”。

美联社31日也称，特朗普跳过APEC峰会的决定符合他对大型多边论坛的众所周知的蔑视，但这种直白的拒绝可能进一步损害美国在国际舞台的声誉。美国有线电视新闻网（CNN）同日注意到，尽管特朗普缺席，但他的保护主义政策和惩罚性关税仍如阴云一般笼罩在为期两天的峰会上方。

10月30日，美国总统特朗普乘“空军一号”专机启程返回美国。 东方IC

代表特朗普出席峰会的美国财政部长斯科特·贝森特向其他领导人解释，美国正在“重新平衡贸易关系，为全球增长建立更强的基础”。新加坡亚洲新闻台讽刺直言，听贝森特讲话的许多领导人，他们国家正受到特朗普一连串的关税打击。

路透社称，随着美国转向贸易壁垒与双边谈判，中国正将自己定位为“自由开放贸易”的稳定捍卫者。

据新华社报道，当地时间31日上午，APEC第三十二次领导人非正式会议第一阶段会议在韩国庆州和白会议中心举行。中国领导人在讲话中表示，“世界百年变局加速演进，国际形势变乱交织，亚太地区发展面临的不稳定不确定因素增多。越是风高浪急，越要同舟共济”，并提出5点建议。

其中第一点建议就是，“共同维护多边贸易体制。践行真正的多边主义，提高以世界贸易组织为核心的多边贸易体制的权威性和有效性。坚持世界贸易组织改革的正确方向，维护最惠国待遇、非歧视等基本原则，推动国际经贸规则与时俱进，更好保障发展中国家正当权益”。

英媒注意到，除了传递呼吁多边主义的信息之外，中国也付诸以行动。几天前在马来西亚东盟峰会上，中国派高级别官员出席，并签署了中国-东盟自贸区3.0版升级议定书。而与APEC峰会类似，特朗普之前在东盟峰会上也是打了6个小时的“闪电战”，达成了四项贸易协议，但没有一项减少了美国的贸易壁垒，其中一些甚至包括进一步的威胁。

美国智库史汀生中心中国项目主任孙云分析称，与东盟升级后的自由贸易协定只会加强中国在区域经济参与方面的主导地位，“相比之下，美国与个别国家的双边贸易协议显得更加间接，范围也更有限”。

在APEC峰会上，中国领导人还会见了日本首相高市早苗、加拿大总理卡尼。亚洲新闻台报道称，尽管近年来中加关系堪称“僵冷”，但两国都是特朗普关税攻势下的直接受害者。

CNN发现，卡尼的讲话呼应了中方在APEC峰会上传递的信息，他说世界“正经历自柏林墙倒塌以来最深刻的一次变革”，“那个自由贸易与投资持续扩张的旧时代，已经一去不复返了”。他同时还宣布，加拿大计划在未来十年内将对美以外的出口翻倍，以远离美国实现多元化。

据报道，本届APEC峰会共有来自21个亚太经济体的领导人和代表出席。作为东道主，韩国总统李在明呼吁成员加强团结与协作，共同应对新挑战。

“我们不可能在所有问题上立场一致，但可以为共同繁荣的目标走到一起，”李在明表示，“希望大家能够就如何在快速变化的国际经济环境中实现APEC愿景展开坦诚、建设性的讨论。”

美联社称，成立于1989年的APEC，曾是全球化浪潮下推动区域自由贸易与经济一体化的重要平台，而如今，由于贸易冲突、人口老龄化及人工智能（AI）影响就业等一系列冲击，APEC面临着前所未有的挑战。美国政策已从合作转向竞争，特朗普的“美国优先”与关税战威胁着几十年来建立的全球化体系。

特朗普缺席APEC峰会，被外界舆论视为美国在该机制上的重大倒退。路透社指出，美国在1989年共同参与创建了APEC，现在却被特朗普政府视作可有可无的场合。他以“对等关税”撼动了全球市场，抬高产品价格，迫使多数经济体进行艰难的贸易谈判，并被要求对美投资数千亿美元。

美国APEC高级官员凯西·梅斯在会上辩称，美方在APEC的“存在感非常强”，只是“时间安排不便，导致特朗普总统无法出席全部活动”。而事实上，特朗普在结束亚洲之行数小时后，便在白宫与第一夫人梅拉尼娅·特朗普共同主持了年度万圣节庆祝。

美国策略咨询公司美商亚洲集团（The Asia Group）副总裁、中国顾问艾莉森·萨尔温斯基（Alison Szalwinski）分析称，“华盛顿从中国到印度再到韩国的混乱谈判，让许多亚洲盟友质疑，美国是否仍把经济一体化视为战略资产，还是仅仅当作讨价还价的筹码”。

美国智库布鲁金斯学会东亚政策研究中心主任安德鲁·尹（Andrew Yeo）怀疑，在当前紧张的地缘格局下，“APEC等多边平台将更难取得共识性成果”，故而越来越多领导人将此类峰会当作安排会晤的场所。

不过，萨尔温斯基认为，“不确定性确实加剧了全球对多边主义信心下滑的印象，但这并不意味着多边机制已经死去”。

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