“世界变了，中国不惧美国的底气是硬实力”

【文/观察者网 熊超然】当美国的关税大棒再次挥起，中国已无需止于言辞警告。从稀土管制到对等关税，一系列精准反击效果显著。此番中美会晤前，中方正以不容置疑的硬实力为底气，向华盛顿宣告：打，奉陪到底；谈，大门敞开。

从今年4月初算起，中美之间的贸易拉锯已超半年，这一路上，美方“进退失据”，中方“步步为营”。当两国经贸团队本月底再度在吉隆坡举行经贸磋商时，美方代表应该意识到，自己在谈判桌前面对的另一方，实力不容小觑。

特别是自今年以来，所有人都明显感觉到，中方反制策略出现变化，如果说过去还是被动的“见招拆招”，那么如今已是主动的“精准出击”。从“跟随式对等反制”升级为“关键供应链反制”，中国凭借在全球供应链中的关键地位和影响力，不再惧怕美国挑起的贸易争端，反而获得了战略主动权。

中国人民大学国际关系学院教授王义桅告诉观察者网，这种反制手段的变化反映的是中国的实力，从原先体现在购买力、市场力，到如今的科技力、全产业链以及在全球产业链分工的地位上。对于中国的“华丽转身”，特朗普并未意识到，而这场中美博弈测试了中国到底有怎样的实力，也能让美国重新认识中国的实力。

他形容，中国这台“机器”已经彻底运转起来，不再靠单一的挥拳，而是一系列的组合拳，这就是为何中方反制越发稳、准、狠的原因。

打造独立于美国的全产业链、构建去美国化的多元贸易体系，大幅提高科技自立自强水平……在百年未有之大变局的背景下，中国已经设立并朝着这些目标迈进。王义桅强调，中国也应该重新认识自己，特别是在一个“后美国时代”，全世界对中国有着更高的期待。

当地时间10月30日，韩国釜山，美国总统特朗普在中美元首会晤开始前等待。 视觉中国

七年时间，中方“内力大增”

自2018年特朗普政府单方面挑起贸易争端以来，这场中美贸易博弈已经持续了七年，而中美经贸关系也经历了数度变化。

中国人民大学国际关系学院教授王义桅首先强调，所谓“中美贸易战”的说法并不准确，而是美国对中国乃至全球的“贸易打压”，导致了当前自由贸易的规则和全球化进程遭到破坏。

因此，美国的一系列做法“名不正言不顺”，而中方的反制是“被迫发动的”，目的就是为了支持自由市场经济与贸易全球化，支持以联合国为中心的多边主义。

纵观这七年来中方的反制手段，变化显而易见。从初期只是在关税层面发起反制，到后来逐步发展出实体清单管制、反垄断调查等多元化反制政策工具，如今的稀土出口管制更是直接击中对手“命门”，令对方徒呼奈何。

王义桅指出，在特朗普首个执政任期内，中方反制主要针对与他竞选有关的农业州、利益集团等，包括停止进口大豆等方法，而在特朗普第二个执政任期，中方反制则“点穴式地”转移到包括稀土在内的高科技层面。

“中国的实力从原先体现在那种购买力、市场力，到如今的科技力、全产业链以及在全球产业链分工的地位上。”他认为，中国在七年后“华丽转身”，特别是在数字化和智能化上的转型，这是特朗普所没有意识到的。

稀土成王牌，中国“以彼之道还施彼身”

此轮中美贸易僵局的出现由谁引起，明眼人一看便知。事实上，正是因为美方从今年9月起不断加码针对中国的出口管制和限制打压，才导致了目前的紧张局势升级，而中方各项反制措施，则是为了坚定捍卫国家利益。

在中方各项反制措施中，10月9日发布的一系列稀土新规最为引人关注。《纽约时报》认为，这些政策表明，出口管制手段并非美国一方所独有，而中方管控关键矿产流通的新规彰显了其在全球供应链中的影响力，这些矿产广泛应用于计算机芯片、汽车、导弹等各类产品。

上海有色网稀土分析师杨佳文对观察者网指出，在稀土领域，目前中国在国际上最具优势的肯定是稀土矿采选和冶炼分离环节。中国占有全球90%以上的冶炼分离产能，稀土储量占全球将近50%，也是稳居第一的，在全球供应链是占有绝对主导地位的。

她还特别强调一点，目前中国拥有和掌握从原矿到稀土永磁的全产业链加工环节，在任何环节都不依赖其他国家。

根据美国地质调查局（USGS）2023年的报告数据，中国的稀土氧化物年产量约21万吨，约占全球矿山产量的70%，是全球最大的稀土生产国。而美国的稀土氧化物年产量约4.3万吨，约占全球矿山产量的14%，且产量几乎全部来自加利福尼亚州的芒廷帕斯矿。中国不仅产量最大，更重要的是，还拥有全球约90%的稀土冶炼、分离和加工能力。这意味着，即使是美国或其他国家开采的稀土矿，也大多需要运到中国进行精炼，才能转化为制造高科技产品所需的高纯度稀土材料。

《纽约时报》称，中方此次采取的供应链限制模式，最早是在2020年由美国率先针对中国企业时使用。报道援引分析人士指出，凭借在稀土矿产生产领域的主导地位以及对其他战略产业的掌控，中国将供应链作为筹码的能力可能比美国更强。

约翰·霍普金斯大学高级国际研究学院政治学家亨利·法雷尔表示：“中国确实已经开始学会借鉴美国的策略，而且在某种意义上，比美国当前的运用更胜一筹。”

重新认识中国，还是“太全面了”

王义桅认为，这场中美博弈，实际上测试了中国到底有什么样的实力，也能让美国重新认识中国的实力。过去，美国人自认为拥有许多所谓“卡脖子”的技术，以为中国靠美国市场，以为中国被美国一打压就会立刻趴下。

而如今，对于美国来说，对中国实力的认识，对中美互动逻辑的认识，对全球的认识，乃至对自身地位和实力的认识，都是一次很好的“再受教”过程，尤其是对特朗普政府。

当地时间2025年10月24日，美国马里兰州安德鲁斯联合基地，美国总统特朗普登上“空军一号”，准备前往亚洲。 视觉中国

他回忆，早在特朗普第一任期挑起贸易争端时，德国领导人来华参加“山村对话”曾感叹说，“中国坚持了一年半，如果是德国，半年都坚持不下来”。由此可见，世界在那个时候就已经重新认识中国了，更不用说特朗普第二次执政，中国已经完全做好准备，所以他发动“贸易战”，不仅踢到了中国这块“钢板”，也在世界层面提升了中国的形象和地位。

他指出，中国所体现的实力，不是简单的GDP问题，而是应当看到中国在全球分工中诸多方面的地位，具有全产业链且真正独立于美国，这是不可替代的。

与此同时，在面对来自美国的贸易冲击时，中国也开始谋篇布局，加速推进同东盟、欧盟、全球南方等其他市场的贸易关系，构建去美国化的多元贸易体系。

就在10月28日，中国—东盟自贸区3.0升级版议定书正式签署，中国商务部国际司负责人解读指出，在当前基于规则的国际经贸体系面临严峻挑战的背景下，双方签署议定书对中国—东盟自贸区进行3.0版升级具有重大意义。

王义桅强调，当前，全球化朝向全球区域化、板块化，甚至是本土化的方向发展，我国的贸易也不能一篮子都放在发达国家，尤其以前将近四分之一的贸易是和美国做的。因此，我国开始减少对美国的贸易依赖，推动“一带一路”倡议和大量对外投资，分散贸易结构，以及保障能源通道和安全等做法，实际上对自身也是一个很好的“再受教”过程。

与此同时，供应链多元贸易结构也进一步推动中国自主性开放和单边开放，包括国内的自贸区建设、对接高标准的全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）等。特别美国因其国内制度的制约，导致不能参与高质量、高水平的贸易规则谈判，客观上也倒逼中国高质量地、高水平地参与到了全球化的分工之中。

“积极主动的单边开放，是对冲美国这种风险的一个重要举措。国内、国际双循环避免了过度依赖美国或西方的那套贸易，让中国更加安全，更加强大，更加贸易独立自主，也挖掘了服务贸易的潜力，包括跨境电商、电子商务和数字化，这也让中国在全球贸易结构中的地位和话语权进一步提升。”王义桅表示。

重新认识对方，也是重新认识自我

在刚刚闭幕的中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议上，提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标，其中提到——“科技自立自强水平大幅提高”。

英国《金融时报》认为，就在美国从科技领域持续围堵打压之际，中方表示将继续推行支持国家高科技制造业的产业政策。特别是在中美关系日益紧张的背景下，中方誓言要加快推进国家尖端科技的自主创新。

美国彭博社指出，中方这种对科技领域的强化聚焦，源自上一个五年所制定的战略——“十四五规划”，当时也正值美国总统特朗普首个执政任期即将结束。随着美方不断鼓噪所谓“对华战略脱钩”，将“制裁黑手”从半导体延伸至生物医药等更多领域，并持续将越来越多的中国企业列入制裁清单，这种科技发展战略显得愈发紧迫。

中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，于2025年10月20日至23日在北京举行。中央政治局主持会议。 新华社记者 李响 摄

王义桅认为，中国科技自立自强，很大程度上要“感谢”美国。如果没有特朗普，包括之后拜登对中国科技打压，中国不会花那么多资金去投资芯片半导体等产业。

“（中国）这台机器已经发动起来，所以中国为什么（反制）越来越狠，越来越强势，不是单个的反击，而是一系列的组合拳反制，这就是中国的实力和国内经济转型所倒逼出的结果。”他说道。

从以前的“跟随式对等反制”，到如今的“关键供应链反制”，这标志着中国经济战略的成熟和国际地位的转变。当前，全球经贸规则正在重构，中国正从“规则接受者”转变为“规则共同制定者”。

王义桅表示，不仅美国应该重新认识中国，中国也应该重新认识美国，而这也是一个重新认识自己、重新认识世界的过程。“我们在准备一个‘后美国时代’，在这样一个时代，全世界对中国有着更高的期待。”

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。