“安美经中”难以为继？美媒：韩国既惹毛中国，也没能讨好特朗普

【文/观察者网 王恺雯】“安美经中”是韩国长期奉行的一项平衡外交策略，即安全靠美国，经济靠中国。但随着中美竞争日益激烈，韩国已经难以继续两国之间“左右逢源”。

“夹在中美中间，韩国感受到了贸易战的压力”，《纽约时报》10月27日以此为题发文，指出中方对韩华海洋5家美国子公司的反制，让首尔感受到站队美国的代价。另一方面，韩国迎合美国的举动，对特朗普政府来说并没有起到多少讨好作用。

近期，美方不断就贸易协议施压首尔。特朗普预计将于10月29日访问韩国，虽然他日前表示，韩美贸易谈判“非常接近达成协议”，但韩国官员却认为，双方很难在APEC峰会期间敲定协议。

当地时间2025年8月25日，美国华盛顿，美国总统特朗普与韩国总统李在明在美国白宫进行会晤。 东方IC

《纽约时报》提到，韩国总统李在明今年8月访问美国期间坦言：“这种（安美经中）逻辑已经无法维持了。”他承认，韩国迫切需要作出选择，且目前并没有偏离美国政策的空间。

报道指出，和很多在碎片化的全球经济格局中被迫表态的国家一样，韩国被卷入一场激烈的贸易战，不得不在出口管制、制裁和关税等问题中左右为难。

但对韩国来说，目前的情况尤为棘手，因为它一边要维持与美国的关键同盟关系，一边又要努力满足特朗普在贸易问题上的苛刻要求。与此同时，韩国最大的贸易伙伴中国，是特朗普在经济问题上主要针对的目标。

中国市场占韩国出口总额的四分之一。报道指出，眼下，首尔正切身感受到其站队美国的沉重代价。

10月14日，中国商务部宣布对韩华海洋株式会社5家美国相关子公司采取反制措施。商务部新闻发言人指出，韩华海洋株式会社在美相关子公司协助、支持美国政府对中国海事、物流和造船业开展301调查并采取措施。中方对此强烈不满、坚决反对。

韩华集团2024年以一亿美元收购了美国费城的一家造船厂，该厂被视为特朗普利用外资振兴美国造船业的核心项目。今年7月，韩方又向美方提出名为“让美国造船业再次伟大”（MASGA，Make American Shipbuilding Great Again）的造船合作项目。

“这是一记当头棒喝，”谈及中方制裁，布鲁金斯学会东亚政策中心高级研究员兼韩国事务主任吕寅晔（Andrew Yeo）说，“这显然是韩国未曾预料到的压力点。”

韩国官方日前表示，中方制裁可能严重影响韩企的设备和材料供应，威胁到韩美两国雄心勃勃的造船合作计划。

“我不认为我们能在美国境内为（韩华海洋）费城造船厂生产所有材料和供应品。因此，如果你想从韩国向美国运送大量东西，但又面临制裁和各种障碍，我会说这最终将对MASGA产生影响。”韩国防卫事业厅厅长昔锺健17日在韩国国会听证会上说。

当地时间2025年8月26日，美国宾夕法尼亚州费城，韩国总统李在明视察韩国韩华集团收购的造船厂。 东方IC

事实上，李在明的前任尹锡悦执政期间，韩国已经开始将经济重心转向美国。这一趋势在拜登任内尤为明显，当时美国向韩国企业提供投资补贴，鼓励它们在美国建厂。

不过《纽约时报》指出，伴随着来自中国的压力不断增加，韩国发现，其加深与美国经济合作的承诺，在讨好特朗普政府方面收效甚微。

根据韩美两国今年7月初步达成的贸易协议，韩国同意向美国投资3500亿美元，并额外采购1000亿美元的液化天然气。作为交换，特朗普同意将原定对韩25%的关税税率降至15%，这对韩国汽车制造商而言算是一个关键的让步。

但是，在接下来三个月中，韩美贸易谈判陷入僵局，美方的一些要求让韩国难以接受。例如，韩国原计划3500亿美元的投资大部分以贷款和贷款担保的形式进行，但特朗普却坚持现金投资。

韩联社26日指出，目前双方主要争论点在于，在3500亿美元中，现金投资的比例与缴付期限能延长多久。与此同时，收益分配结构与投资标的的决策参与权等细节也在讨论之中。分析指出，鉴于韩国的经济规模，一次性拿出3500亿美元投资是不可能的。

韩国方面表示，如此大规模的现金投资可能会破坏其货币的稳定。据报道，韩国已向美方提出无限额韩美货币互换的请求，以最大限度地降低外汇市场的波动，防止韩元暴跌。

截止到目前，韩美贸易协议仍未敲定。10月24日，特朗普在乘坐“空军一号”前往亚洲途中对媒体表示，美国与韩国的贸易谈判“非常接近完成”。

预计特朗普将于当地时间10月29日在韩国和李在明举行会晤。李在明日前接受美国有线电视新闻网（CNN）采访时降低了达成协议的预期。他表示，在达成最终协议之前，“仍需相当多的时间和努力来调整与修正”。

有批评人士称，特朗普提出的关税要求近乎“勒索”，尤其是对于韩国这样的长期盟友而言。当被问及对此的看法时，李在明只是笑了笑，“我相信，我们最终能达成一个双方都能接受的合理结果。”

据韩联社27日报道，韩国国家安保室第三次长吴玹周当天在记者会上表示，考虑到韩美关税谈判进展情况，预计双方很难在APEC峰会期间敲定协议。

不过韩联社26日指出，专家预计，为避免不确定性加剧，在特朗普访韩期间，韩国可能不得不“含泪”与美国达成协议。

另一方面，《纽约时报》提到，韩国的半导体产业同样已经成为中美博弈的棋子。特朗普上任前，美国就已经对向中国出口高带宽内存（HBM）芯片设限，这种芯片对生成式人工智能系统至关重要。

报道指出，虽然全球对人工智能芯片的需求短期内可以部分抵消对华出口管制的影响，但从长期来看，中国芯片制造商正努力缩小与海外半导体企业的技术差距。

韩国政治经济学家June Park表示，人们越来越担心中国企业很快就会赶上SK海力士和三星电子这两大HBM芯片制造商。“赶超的时间可能不会那么长。”June Park说。

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