日本公布5500亿美元对美投资“大礼包”细节，涵盖能源、AI等21个战略项目

【文/观察者网 王一】在美国总统特朗普与日本首相高市早苗10月28日于东京举行会晤当天，日本首次公布了此前达成的美日贸易协议的核心内容之一，5500亿美元对美投资机制下的潜在项目清单。

美国彭博社28日报道称，根据日本经济产业省当天发布的情况说明书，多家日本企业已表达在能源、人工智能（AI）以及关键矿产等领域启动项目的意愿。名单列出的日企包括软银集团、东芝公司等，单个项目的潜在投资规模从3.5亿美元到1000亿美元不等。

该清单涵盖能源、AI基础设施以及关键矿产采购等多个领域的共计21个战略性项目。主要项目包括三菱重工与东芝计划参与由美国西屋电气公司主导的核电及小型模块化反应堆建设；三菱电机公司将为AI数据中心提供电力系统；松下集团拟提供最高150亿美元投资能源储存解决方案，“以加强美国供应链”。

报道指出，从规模来看，能源相关项目仍是投资重点。对西屋电气建设的AP1000核反应堆和小型模块化反应堆的投资总额高达1000亿美元，涉及多家日本供应商与运营方，另一项小型模块化反应堆项目的投资总额同样也达到了1000亿美元。

据日本《朝日新闻》28日计算，清单中所列的21个项目总价值超4000亿美元，参与投资的日本企业将获得有日本政府背景的金融机构的融资与贷款担保支持。

在这一消息发布前几小时，特朗普登上“乔治·华盛顿”号航母发表讲话，高度评价美日联盟，并盛赞日本首相高市早苗。两人随后签署了关于贸易与关键矿产合作的文件，以及一份旨在开启两国联盟“黄金时代”的协议，这份不到一页纸的协议重申了此前达成的贸易协议框架，即美国对从日本进口的商品征收15%的关税，以及日本将设立5500亿美元的基金用于投资美国。

10月28日，日本首相高市早苗与美国总统特朗普举行会谈并签署联合文件。 东方IC

“我要感谢日本，因为他们正在对美国进行重大投资，”特朗普说，“他们是我们国家的大投资者，我们喜欢这一点。”

特朗普补充说，高市早苗告诉他，日本丰田汽车公司计划在美国各地建立工厂，总投资超过100亿美元。但彭博社指出，这笔丰田投资并未出现在日本经济产业省28日发布的清单中。

报道称，当天，美国商务部长卢特尼克与多家出现在清单上的日企高层会晤时说，“你们只是开始，你们是基础”，“能在一个房间里聚集如此多的力量，这种情况并不常见”。

今年9月，卢特尼克和日本经济再生大臣赤泽亮正签署了一份谅解备忘录，阐述了日本为降低关税而承诺的对美5500亿美元投资的操作细节，并成立了一个双边委员会和一个由卢特尼克担任主席的独立投资委员会，共同评估决定投资的具体内容。

根据谅解备忘录，投资委员会由卢特尼克领导，负责筛选符合条件的投资项目。彭博社称，虽然美方最终将决定哪些项目获得资金支持，但预计日方也将通过双边委员会参与评估过程。不过，若日本未能为美国选择的投资项目提供资金，特朗普保有恢复更高关税的选项。

此前签署的谅解备忘录显示，投资将聚焦于半导体、制药、金属、关键矿产、造船、能源、AI和量子计算等领域，并于2029年1月19日特朗普任期结束前一天完成。该备忘录还写明，在日本收回投资之前，美日两国将平分利润，之后美方仍将分得90%的利润。

27日，卢特尼克接受《日本经济新闻》采访时也提到，日本和美国达成的5500亿美元投资框架将聚焦于电力、管道等“对国家安全至关重要且几乎没有风险的领域”，超过半数可能会用于电力和能源开发，尤其是阿拉斯加液化天然气开发项目。但该项目没有出现在28日公布的潜在投资清单中。

英国《金融时报》此前报道，特朗普试图利用关税压力迫使日本和韩国参与阿拉斯加液化天然气开发项目，通过连接阿拉斯加北部气田和南部尼基斯基港近1300公里长的管道向亚洲销售美国天然气。

但日本、韩国等亚洲国家对该项目的经济可行性和商业逻辑表示怀疑，分析人士估计，该项目可能耗资超过600亿美元。日本商界人士和韩国官员透露，如果不是特朗普政府施加了压力，两国根本不会考虑这一项目。

美国《纽约时报》报道称，鉴于特朗普政府实际拥有决定5500亿美元投资如何使用的最终权力，很多日本官员担心，美方可能会选择对日本而言缺乏战略意义的项目，届时日本将被迫在两难中做出选择：要么接受，要么冒着被加征更高关税的风险拒绝。

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