后怕啦？澳大利亚学者：中方会不会惩戒我们，比如禁运铁矿

【文/观察者网 齐倩】

一夜间，澳大利亚成为美西方“村里的希望”，该国学者也自鸣得意。

据香港《南华早报》10月24日报道，美澳签署关键矿产协议后，澳大利亚国内开起了香槟。

两名澳学者吹嘘说，该协议不仅涉及稀土供应链，还意味着特朗普政府对于美英澳三边安全协议（AUKUS）的认可。他们宣称，这一发展标志着澳大利亚地缘政治地位和经济安全的“重大胜利”。

但国际行业专家普遍认为，澳大利亚虽然拥有大量稀土储量，但其生产基础设施仍不发达，使加工相对昂贵。有学者称，美国要建立安全、独立的供应链，需要10至20年时间。

澳大利亚地缘政治学者、“地缘政治风险与战略实践”咨询公司创始人菲利普·伊万诺夫也坦承，美澳可能需要数十年才能与中方竞争，且中方有能力采取“惩戒”措施，包括直接禁运澳大利亚铁矿。

20日，特朗普与阿尔巴尼斯在白宫签署美澳关键矿产协议 推文截图

当地时间20日，美国总统特朗普与澳大利亚总理阿尔巴尼斯在白宫会晤，并签署了一项价值85亿美元的关键矿产协议。美媒称，这份协议“旨在对抗中国”。双方政府发布的协议副本显示，美澳两国将在未来六个月内各自投入10亿美元，用于采矿和加工，同时为关键矿产设定“价格底线”。

协议签署后，特朗普提前开香槟。他同日向记者表示：“再过一年，我们将拥有如此多的关键矿产和稀土，你们都不知道该怎么处理。”他还说，澳方一直支付“非常、非常低的关税”。

上周五，澳大利亚国库部长吉姆·查尔默斯在华盛顿对记者表示：“我们知道美国公司迫切需要关键矿产，而澳大利亚非常适合满足这一需求。”

多项数据显示，中国在稀土开采生产中占据主导地位 彭博社制图

《南华早报》称，澳学者认为，该协议预计将为澳大利亚创造重大经济机会，并加强其与关键盟国的战略供应链。近年来，美西方眼馋中国稀土，致力于建立替代供应链。

澳大利亚格里菲斯大学国际关系教授伊恩·霍尔表示，澳政府在此次访问后“大大松了一口气”。

“情况远超他们的预期，”霍尔提到，阿尔巴尼斯此行签署了关键矿产协议，并获得了特朗普对美澳联盟的积极评估。他说：“AUKUS目前看来是安全的，澳大利亚也不会面临更多关税。当然，一切都可能改变，但现在堪培拉会非常高兴。”

伊万诺夫则将阿尔巴尼斯此次美国之行描述为“外交和政治上的成功”。他认为，除了获得关键矿产协议，阿尔巴尼斯还从特朗普那里获得保证，即美国将履行AUKUS安全协议；虽然美澳日印“四方安全对话”（QUAD）似乎没有进展，但这是“次要问题”。

今年早些时候，美方曾表示将审查AUKUS协议，以确保其与特朗普政府的“美国优先”议程一致。

不过，伊万诺夫在高兴之余，还保留了一丝理智。他说，关于AUKUS，澳大利亚仍依赖美国和英国的承诺来确保其长期可行性。“尽管此次访问成功了，但艰苦工作仍在继续，而且众所周知，特朗普容易改变外交立场和对外关系。”

伊万诺夫还指出，美澳关键矿产协议缺少细节，且两国需要数年，甚至数十年，才能与中国竞争。他提到：“定价也将是关键问题，中国不会坐视美国和澳大利亚破坏其当前竞争市场地位。”

此外，伊万诺夫还担忧中国将采取反制措施。

报道提及，中国是澳大利亚最大贸易伙伴，占澳大利亚出口近三分之一。根据澳政府数据，去年两国贸易额升至近2020亿美元。

“中方会不会惩戒（澳大利亚）？会不会对澳大利亚铁矿石实施进口限制？还是中方会采取其他‘不对称’回应，并影响其他领域的两国关系？”伊万诺夫如此说道。

对于美澳关键矿产协议，中国外交部发言人郭嘉昆21日曾回应指出，全球产供链的形成是市场和企业选择的结果。关键矿产资源国应为保障产业链供应链的安全稳定发挥积极作用，确保正常的经贸合作。

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