沙特王储时隔7年访美，防务合作能顺利落地吗？

【文/观察者网 张菁娟】时隔七年，沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼将再度踏上访美行程。

《华尔街日报》援引知情人士透露，这位沙特王储定于11月18日至19日前往华盛顿，与美国总统特朗普举行会晤。此次访问是其多年来为恢复国际地位所做努力的高潮，或为沙特与以色列最终建立外交关系奠定基础。

报道提及，当前以色列与哈马斯达成加沙停火第一阶段协议，该协议是在特朗普提出的“20点计划”框架下实现的。知情人士称，随着该协议的落实，因冲突而长期搁置的沙以关系正常化讨论，有望在明年初再次提速。

据报道，对美沙双方而言，一项立即可见的合作成果或聚焦防务领域。双方或将推进一项防务协议，该协议将涵盖加强武器销售、情报共享以及针对恐怖主义和伊朗等共同威胁的战略规划。

该协议虽未达到沙特长期寻求的防务条约标准，但将成为第一步，可能在本·萨勒曼访美期间生效。

报道称，沙特对以色列动用军事力量的意愿仍存担忧，尤其是9月初以色列袭击卡塔尔首都多哈的哈马斯领导人后，这种顾虑更趋明显。而9月底特朗普签署行政命令，内容为美国承诺保障其主要非北约盟友卡塔尔的安全，强调对卡塔尔“领土、主权或关键基础设施”的任何武装袭击将被视为对美国和平与安全的威胁。

据《华尔街日报》报道，特朗普表示，其第一任期内推动的以色列与阿拉伯国家签署的双边关系正常化协议《亚伯拉罕协议》将很快扩大范围。

“我希望看到沙特加入，也希望看到其他国家加入，我认为他们很快都会加入。”特朗普上周（16日）在接受福克斯新闻采访时透露，“甚至就在昨天左右”他还与沙特方面就关系正常化议题进行了沟通。

事实上，沙以关系正常化并非全新议题。拜登政府时期曾接近达成一项，拟以美国提供防务条约和支持沙特民用核计划为交换，推动沙特与以色列正式建立外交关系。但2023年10月7日的巴以冲突让这一进程戛然而止。当时沙特明确表态，在冲突结束前无法推进协议，而过去一周，加沙停火协议因零星冲突持续承压，若局势再度失控，相关谈判恐将再次陷入停滞。

巴勒斯坦问题则是沙以正常化道路上的另一大“拦路虎”。冲突爆发前几天，沙特王储曾强调，正常化协议应“改善巴勒斯坦人的生活”。到去年，沙特一直寻求为巴勒斯坦人争取明确的政治前景承诺，如今还呼吁巴勒斯坦建国。但以色列总理内塔尼亚胡反对巴勒斯坦建国。

5月13日，沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼与特朗普签署经济合作协议。 视觉中国

此外，美沙关于核能合作的讨论仍在持续，但受时间进度影响，大概率无法在此次沙特王储访美期间敲定，这部分内容或将纳入后续谈判议程。

报道指出，此次访问也是对沙特王储政治存续力的一种认可。回溯2018年，他上次访美数月后，美国居民、沙特籍异见记者贾迈勒·卡舒吉在沙特驻土耳其伊斯坦布尔领事馆内遇害。美国中央情报局评估认为，沙特王储很可能下令实施谋杀，但他本人始终否认。该事件一度让美沙关系濒临破裂，即便特朗普当时对王储予以力挺，后续拜登政府仍多次就沙特人权记录提出批评。

2022年，拜登曾访问沙特，试图推动沙特增加石油产量以压低油价、削弱俄罗斯在俄乌冲突中的资金支持，但最终以失败告终。

今年5月，特朗普在沙特阿拉伯首都利雅得与本·萨勒曼会谈，开启了其重返白宫之后的首次海外访问。

两人会面后，特朗普吹嘘美国获得了沙特6000亿美元的投资承诺以及数十亿美元的国防合作。

根据白宫公布的一份情况说明，这一揽子投资协议主要涵盖了能源安全、国防工业、科技、基建和关键矿产等领域。

其中最大的一笔是价值1420亿美元的“史上最大军售协议”，美国消费者新闻与商业频道（CNBC）指出，这一数字几乎是沙特2025年国防预算（780亿美元）的两倍。

然而，美国《纽约时报》从白宫公布的情况说明中发现，实际的交易总额仅为2830亿美元。

如今，时隔七年的沙特王储白宫之行再度开启，特朗普政府与沙特的互动将如何影响中东地缘政治版图，美沙防务合作、沙以关系正常化等议题能否取得实质性突破，仍值得关注。

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