“美国优先”成“阿根廷优先”？美国政界质疑政府援助计划

【文/观察者网 王一】“‘美国优先’怎么就成‘阿根廷优先’了？”美国外交关系委员会高级研究员、美国前财政部官员布拉德·塞策（Brad Setser）的这句质问，正成为美国政界对这届政府的普遍质疑。特朗普政府向阿根廷提供高达数百亿美元的财政援助以支持其总统米莱后，美国国内对此事的政治反对声迅速扩大，财政部长斯科特·贝森特正面临着巨大压力。

英国《金融时报》10月22日报道称，贝森特是特朗普政府援助阿根廷计划的带头者，该计划通过货币互换、私营贷款以及外汇市场干预等手段，支撑米莱政府的经济与货币体系，他们将米莱视为美国关键的拉美盟友。

然而，这场“阿根廷救援”正值该国中期选举前夕，特朗普此时此举引起了美国政界的普遍质疑，连部分“让美国再次伟大”（MAGA）阵营的特朗普亲密盟友和一些共和党议员也公开反对援助计划。

塞策认为，特朗普政府很难解释“‘美国优先’怎么就成‘阿根廷优先’了”，“特朗普政府并没有就美国利益做出理性评估……他们太急于向米莱提供支持，却没有坚持那些通常会伴随这种支持而出台的重大政策改革”。

美国对阿根廷的支持力度空前。阿根廷中央银行20日发表声明宣布与美国财政部签署了总额为200亿美元的汇率稳定协议。另有高达200亿美元的美国私营银行贷款正在洽谈中，美国还出手直接干预市场以支撑比索。

21日，贝森特在社交媒体平台X上写道，“米莱总统一直在努力扭转之前不负责任的经济政策，包括过度开支、财政失控及盲目举债等问题”，“我们不希望拉美再出现一个失败的国家，一个强大、稳定的阿根廷作为邻居显然符合美国的战略利益”。

但不满情绪正在共和党基层扩大。佐治亚州共和党众议员玛乔丽·泰勒·格林16日在X上怒斥：“请告诉我，用200亿甚至400亿美元纳税人的钱去救一个外国，这怎么能叫‘美国优先’”，“许多美国人自己都没存款，还在刷爆信用卡过日子”。

佐治亚州共和党众议员玛乔丽·泰勒·格林在X上发帖，怒斥特朗普政府对阿根廷的援助。 社交媒体

与此同时，中美贸易摩擦牵扯到阿根廷，也让特朗普政府陷入新的尴尬境地。中国不久前用阿根廷大豆取代了美国大豆订单，让美国农户抱怨政府的援助反而帮助了他们的产业竞争对手。

当特朗普近日称阿根廷“正为生存而战”并宣布计划进口阿根廷牛肉时，美国农业界的愤怒达到顶点。

“这真的就像铅球砸下，”内布拉斯加州共和党众议员唐·培根直言，“我认识的很多共和党同仁，特别是来自中西部的，他们有同样的感受”，“当你有位以个人性格为基础制定政策的总统时，就会发生这种情况。他显然喜欢阿根廷的领导人，所以为他弯腰”。

内布拉斯加州共和党参议员黛布·菲舍尔在X上写道，她已与白宫沟通，表达对进口阿根廷牛肉的“严重关切”，并敦促政府“优先帮助本国农民，而不是加重他们的困境”。

也有保守派学者为特朗普辩护。美国企业研究所经济学家迈克尔·斯特雷恩认为，美国对阿根廷的援助风险可控，“米莱正在推行的改革，符合美国传统自由市场理念”，而帮助米莱有助于强化美国在西半球的影响力。

不过，对于国会山的民主党人来说，这是一个反攻特朗普政府的机会。由加州众议员琳达·桑切斯牵头的民主党议员们21日致信贝森特，指责特朗普将财政援助与阿根廷选举结果挂钩，还威胁若米莱失利将撤回援助。

民主党人在信中讽刺道：“美国财政部用于应对国际金融危机的授权，是为了真正符合美国国家利益的情况，而不是被用来干预他国选举的政治工具。”

而同时，外界分析认为，就算特朗普政府“砸下百亿补贴”，美国也无法稳定阿根廷脆弱的金融体系。

“美国的支持或能暂时缓解阿根廷的融资压力，但无法取代可信的货币政策。”IMF阿根廷前执行董事埃克托·托雷斯认为，米莱应停止捍卫比索，转而重建央行的美元储备。截至10月17日，阿根廷央行总储备降至412亿美元，较一周前减少10亿美元，净储备远低于此且未正式公布。

经济学家们认为，选举后米莱政府恐难再维持当前的汇率制度。“让比索自由浮动已不可避免，贬值幅度可能达到40%至50%，”萨尔瓦多前财政部长曼努埃尔·海因兹警告称，“阿根廷就像一位断腿还在流血的病人，无论输多少血，如果不先缝合伤口，都救不了。”

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