征关税，断援助，“美国若真想禁毒，为何要疏远能提供帮助的哥伦比亚？”

【文/观察者网 王一】随着美国总统特朗普和哥伦比亚总统佩特罗之间的言辞交锋愈演愈烈，两国的长期盟友关系、地区稳定也岌岌可危。分析人士表示，美国与哥伦比亚关系紧张，不仅危及南美地区的安全格局，也可能让美国在打击贩毒战争中“失去最关键的盟友”，“如果美国真想打击有组织犯罪和贩毒，为什么要疏远该地区唯一有能力、有愿意合作的伙伴呢”？

美国《洛杉矶时报》当地时间10月20日报道称，几十年来，哥伦比亚和美国一直是忠实盟友，两国共享军事情报，维系紧密的贸易往来，并在打击贩毒领域投入数十亿美元。而如今，随着美国在哥伦比亚海岸附近加大空袭力度，两国领导人骂战不断，这一切正处于危机之中。

“哥伦比亚本就不在特朗普的控制下”

特朗普日前在社交媒体上称佩特罗为“非法毒贩”，佩特罗随即回击，称特朗普“粗鲁”，并指责美国“谋杀无辜”。

本月早些时候，佩特罗称美军9月在委内瑞拉附近打击贩毒船时，造成一名哥伦比亚渔民在本国海域死亡。佩特罗强烈谴责美国在加勒比海大规模集结军队、军舰和战机，认为这不过是以“打击贩毒”为名的行动，意在迫使委内瑞拉政权更迭。

目前，美国在加勒比部署了约1万名士兵和一支舰队，是数十年来在该地区规模最大的军事存在。《洛杉矶时报》称，尽管这支部队表面上是在打击毒品交易，但外界普遍认为美国此举是为了赶走委内瑞拉总统马杜罗。

今年9月，美军袭击委内瑞拉船只。 视频截图

但与委内瑞拉不同，哥伦比亚是美国在拉美地区的传统盟友。美国有线电视新闻（CNN）援引美国国务院的数据报道称，美国本财年已向哥伦比亚提供了约2.1亿美元援助，其中包括约3100万美元的农业支持。

随着哥伦比亚外交部20日在社交媒体上宣布，已召回该国驻美国大使丹尼尔·加西亚-培尼亚，两国关系跌至历史低点。

当地时间21日凌晨，哥伦比亚外交部发声明表示，佩特罗和丹尼尔·加西亚-培尼亚与美国驻哥伦比亚大使馆临时代办约翰·麦克纳马拉在前一天晚上举行会晤，迈出化解双边僵局的“第一步”。

外交部表示，双方都有意继续在打击非法毒品领域保持协调，佩特罗在这场“坦率而建设性”的长时间会谈中重申，哥伦比亚将继续扩大包括古柯替代种植在内的相关项目。

不过，哥伦比亚方面强调，美国在制定政策时必须依据准确的数据。声明援引佩特罗此前的说法称，过去关于古柯种植和可卡因产量的统计存在错误，而这些错误已被联合国承认。

“本届政府的缉毒成果超过历届，不仅在查获量上创纪录，也在控制古柯种植扩张方面取得进展。”声明补充称，2024年哥伦比亚的古柯种植面积仅增长3%。

声明还指出，麦克纳马拉在会中明确表示美国是否会对哥伦比亚征收更高关税，完全取决于特朗普本人。

在此之前，特朗普19日在其自创的社媒平台“真实社交”上发文，宣布暂停对哥伦比亚的一切援助。他声称，毒品已成为哥伦比亚“最大的生意”，但佩特罗在打击毒品生产方面“毫无作为”，美国多年来提供的巨额援助被“欺诈”了。

特朗普威胁称：“佩特罗是一位不受欢迎的领导人，对美国出言不逊。他最好立即关闭这些杀戮场所，否则美国将替他关闭，而且不会客气。”

目前尚不清楚特朗普威胁削减的款项具体指的是哪些。据CNN，作为哥伦比亚安全防御领域的最大资助国，美国每年向该国提供的资金多达数十亿美元。

面对指控，佩特罗回应称，哥伦比亚政府在尽力遏制毒品生产，反而是美国和欧洲的毒品消费才是导致拉美血腥毒品战争的根源。

现年65岁的佩特罗曾是左翼游击队员，后成为参议员，于2022年当选总统。英国《金融时报》报道称，自上任以来，曾主张可卡因合法化的佩特罗寻求与反政府武装及贩毒集团达成和平协议。

联合国数据显示，哥伦比亚是全球最大的可卡因出口国，其古柯叶种植量在去年达到历史最高峰。2024年，佩特罗曾承诺通过大规模社会与军事干预管控哥伦比亚的古柯种植区。根据《10年禁毒政策》，哥伦比亚政府不再将种植古柯树的农民投入监狱，而是通过经济补贴等方式，鼓励更多农民种植咖啡、水果、可可等经济作物，以逐渐摆脱对毒品经济的依赖。

对于“禁毒不力”的批评声音，佩特罗在19日回应说，“特朗普正被其核心圈子和顾问误导，21世纪哥伦比亚禁毒史上最坚定的反对者，那个揭露毒品交易与本国政治体制关联的人——正是我”。

他20日还对哥伦比亚记者说，“特朗普说‘哥伦比亚已经失控’，这是当然的，（因为哥伦比亚）本就不在他的控制下”，“在民主国家，政府由人民掌控，而不是由特朗普掌控。他不是国王。在哥伦比亚，我们不接受国王”。

“唯一的赢家是有组织犯罪”

《洛杉矶时报》分析称，哥伦比亚与美国之间的危机正令本已动荡的拉美局势雪上加霜，一些分析人士表示，这有可能会助长该地区的贩毒犯罪。

哥伦比亚前总统胡安·曼努埃尔·桑托斯在西班牙巴塞罗那的一个论坛上警告说，“在世界最大的毒品生产国和最大的毒品消费国之间的对抗中，唯一的赢家是有组织犯罪”，“只要我们两位总统仍每天在社交媒体上互相辱骂，（打击犯罪）就会越来越困难”。

报道指出，2016年哥伦比亚最大反政府武装“哥伦比亚革命武装力量”（简称“哥武”）与政府签署和平协议后，武装团伙争夺毒品、非法金矿和其他地下经济控制权，哥伦比亚正面临着十年来最严峻的安全危机。

国际危机组织哥伦比亚问题分析师伊丽莎白·迪金森表示，如果美国中断对哥伦比亚的军事和经济援助，后果将是灾难性的。长期以来，哥伦比亚军队依靠美方的训练、武器和资金维持高水平战斗力，还被美国雇佣前往其他地区传授缉毒经验。

“如果美国真想打击有组织犯罪和贩毒，”迪金森质问道，“为什么要疏远该地区唯一有能力、有愿意合作的伙伴呢？”

她补充说，多年来，美哥关系一直超越了个人政治，因为双方都明白这段关系的重要性，现在，这份历经数十年磨合、让两国都受益的智慧正被抛弃，“我们正目睹几十年成果被毁于一旦”。

自今年1月特朗普重返白宫后，两国关系急速恶化。佩特罗拒绝接受美方遣返的非法移民航班，特朗普随即威胁征收关税。佩特罗起初扬言要征收报复性关税，但最终妥协，以避免贸易战。

不久前，美国国务院宣布吊销佩特罗签证，理由是他在联合国大会上批评美国对以色列的支持，并呼吁美军“不服从特朗普的命令，而要服从人类的命令”。

这一举动进一步点燃了外交火药桶。

上月，特朗普政府正式取消哥伦比亚作为全球禁毒合作伙伴的认证资格，这意味着哥伦比亚可能将损失每年数亿美元的援助资金，此举在哥伦比亚国内引发激烈争论。支持者认为佩特罗敢于对抗“全球霸凌”；反对者则警告，他正在把哥伦比亚经济推向深渊。美国是哥伦比亚的最大贸易伙伴，今年前八个月，哥向美出口了近100亿美元的商品。

《洛杉矶时报》注意到，佩特罗的强硬姿态与墨西哥总统辛鲍姆形成鲜明对比，后者选择尽量与特朗普保持合作，以避免美国对墨西哥商品征收惩罚性关税。但许多人担心，随着美国在该地区的军事扩张，墨西哥可能成为下一个被卷入“战争阴影”的目标，因为该国是美国芬太尼的主要供应来源。

多名美国国会议员曾对特朗普政府近期在加勒比海对涉嫌贩毒船只实施空袭一事表示关切，称行政部门至今未提供足够的情报与行动依据。

肯塔基州共和党参议员兰德·保罗指出，美国在动用致命武力前必须有确凿证据，“至少得知道被杀者的名字、罪名与证据”，并质疑特朗普政府缺乏公开的情报与法律依据。他指出，这些船只距离美国本土超过2000英里，“并不意味着它们正驶向美国”。

“这些被指控贩运毒品的船只人员在我们不知其姓名、未掌握任何犯罪证据的情况下被炸死。”保罗表示，特朗普政府内部某些人“长期蓄意煽动与委内瑞拉的战争”。

半岛电视台早前分析认为，对马杜罗的指控服务于特朗普的另一政治目标：为其扩张行政权力提供合法性依据。

分析称，自1月重返白宫以来，特朗普频繁动用包括1798年《敌对外侨法》在内的紧急措施推进大规模驱逐等政策。这位以强硬立场当选的总统始终将移民与犯罪混为一谈，但援引这项战时法律需满足“宣战状态”或遭遇“外国入侵”的法定条件。为此，特朗普政府便将委内瑞拉塑造为策划对美国“犯罪入侵”的元凶。

美国独立调查记者、地缘政治经济报告创始人本·诺顿在其视频节目中指出，几十年来，美国政府一直在充满敌意地打击拉丁美洲所有的独立左翼政府，并试图推翻他们，以扶植由寡头统治、服务于美国企业利益的又一傀儡政权。

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