德国总理：欧洲需要一个统一的证券交易所，避免沦为美国的附庸

【文/观察者网 王一】德国总理默茨呼吁建立一个统一的欧洲证券交易所，以帮助欧洲企业在本土融资和成长，从而避免被迫赴美国纽约上市，避免“沦为美亚两大经济中心的附庸”。

英国《金融时报》10月16日指出，此前德国是阻碍欧盟资本市场整合的关键成员国之一，如今，默茨此番言论被视为德国在欧盟资本市场一体化问题上释放出支持的信号。

“我们需要一个统一的证券交易所，让像德国生物新技术公司（BioNTech）这样的成功企业不必前往纽约证券交易所上市。”默茨当地时间16日在德国联邦议院发表讲话时说，“我们的公司需要一个规模足够大、深度足够高的资本市场，以便能更好、更快地获得融资。”

据法新社报道，默茨还警告称，欧洲未来几年的发展将决定其在全球经济格局中的命运，“未来几周、几个月乃至几年，将决定欧洲能否继续作为一个独立的经济力量存在，还是沦为美亚两大经济中心的附庸”。

当地时间10月16日，德国总理默茨在联邦议院全体会议上发表讲话。 IC Photo

《金融时报》称，这一表态正值德国与法国达成共识，同意合作加快推进欧盟资本市场联盟（CMU），包括将部分监管权交由统一的欧洲监管机构负责。这意味着德国方面放弃了长期以来反对将监管权从德国联邦金融监管局（BaFin）移交至欧盟机构的立场。

报道指出，欧盟的资本市场一体化计划受阻多年，很大程度上是由于德国、卢森堡、塞浦路斯等国反对将监管权集中至总部位于巴黎的欧洲证券和市场管理局（ESMA）。

而欧洲央行前行长德拉吉在其报告中明确指出，欧盟应建立资本市场联盟以及类似美国证券交易委员会（SEC）的统一监管机制，减少监管碎片化、提升投资效率，以帮助欧盟重新与中国、美国等国家竞争。

3名知情人士此前对该报透露，德国副总理兼财政部长克林拜尔已同意在与法国的联合筹备工作中，探讨在何种领域可以实行集中监管。

默茨曾任美国贝莱德集团顾问，也担任过德意志交易所集团的董事，被视为资本市场领域的资深人士。他此番推动建立统一的欧洲证券交易所，也被解读为其重振德国经济、摆脱该国三年增长停滞努力的一部分。

市场方面，欧洲主要交易所运营商纷纷对默茨的呼吁作出积极回应。泛欧交易所集团（Euronext）首席执行官斯特凡·布纳（Stéphane Boujnah）在声明中表示，Euronext始终坚信“在欧洲，携手成功总比各自失败更好”，并称公司“已准备好推动欧洲市场下一阶段的整合，建立更深的流动性池，为欧洲企业增长提供融资”。

布纳表示，将监管权赋予ESMA有助于解决“监管与监督标准分歧”的问题，强调“欧洲需要果断迈向统一监管”。

英国路透社报道称，德意志交易所也在一份声明中支持默茨的主张，称“欧盟拥有超过500个交易平台，形成了全球最分散、也是最不透明的市场，仅约30%的股票交易发生在透明的公开市场上”。

该机构认为，市场碎片化严重制约了欧洲的首次公开募股（IPO）活动，削弱了企业在本土融资的能力。

《金融时报》提到，欧盟委员会目前正起草一项提案，计划在年内赋予ESMA更多监管权，包括对中央交易对手方、中央证券存管机构、交易平台及加密货币交易所等系统性金融机构的监督。不过，德国目前仍反对ESMA介入加密资产监管。

在下周即将召开的欧盟峰会前夕，默茨还提出了一份更广泛的欧洲改革构想，主张推动更深层次的一体化、削减过度监管，并落实德拉吉和意大利前总理莱塔提出的建议，进一步打通欧盟内部商品、资本、劳动力与服务的流通壁垒。

默茨指出，德拉吉的报告显示，欧盟与美国之间的增长差距，很大程度上源于欧洲生产率增长乏力，“生产力是竞争力最核心的前提……欧洲只有通过深刻变革，才能重新获得增长动力”。

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