当着米莱的面，特朗普警告：要是你输掉选举，马上切断对阿根廷援助

【文/观察者网 阮佳琪】

一周前，美国特朗普政府宣布直接购入阿根廷比索，并与阿根廷央行敲定200亿美元货币互换框架协议。美财长贝森特当时宣称，美方已准备好“立即采取一切必要且特殊的措施”，以维护阿根廷市场稳定。

美媒彭博社当时指出，特朗普政府此举，意在为阿根廷中期选举前的米莱提供支持。距离这场选举已不到两周，而它被普遍视为衡量这位阿根廷总统政治实力的重要风向标。

美国对阿根廷选举的干预迹象早已显现，而在米莱赴美访问白宫期间，特朗普更是直接把话放在台面上了。据路透社、美国有线电视新闻网（CNN）等报道，当地时间周二（14日），当着米莱的面，特朗普警告称，如果他的这位意识形态盟友在这场关键议会选举中失利，美国将切断对阿根廷的金融“生命线”。

“我们不会让某些人上台后挥霍美国纳税人的钱。如果他（米莱）输了，我们不会对阿根廷慷慨，”他接着说，“我支持这个人，因为他的理念是正确的。他有可能赢，也有可能输，但我认为他会赢。如果他赢了，我们会继续支持他；如果他输了，我们就撤资。”

美联社指出，在特朗普政府“极不寻常”地干预阿根廷汇市后，特朗普又以美国总统的身份，对其他国家选举中的候选人发表立场。

“特朗普承认，给阿根廷的救助金是为了影响这个南美国家的立法选举。”英国广播公司（BBC）也称，特朗普支持米莱已不是秘密，但对于一名曾强烈反对外国干涉选举的美国总统来说，他明确将美国对阿协议与米莱的选举前景挂钩，这一点值得注意。

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“赤裸裸地选举干预”

当地时间10月14日，阿根廷总统米莱访问美国，与特朗普在白宫会面。

共进午餐前，在内阁会议室，两人隔桌而坐。特朗普毫不掩饰地挑明，“选举很快就要举行了，这是一场非常重要的选举。（米莱的）胜利至关重要。”

“我听说你的民调数据相当不错，但我相信，在这次会面后会更好，”他补充说，“而且你知道，我们是否批准（援助），在一定程度上取决于谁能赢得选举。”

据BBC报道，特朗普还提到，如果“社会主义者”胜选，那么美国对这个南美国家的支持态度将“大不相同”。

而就在几分钟前，特朗普还否认这笔经济援助是为了帮助米莱所在政党在选举中获利。他坚称，美国向阿根廷提供的200亿美元援助旨在帮助“邻国”，与即将到来的中期选举无关。

“这只是在帮助一种伟大的理念在一个伟大的国家落地。阿根廷是我见过的最美丽的国家之一，我们希望看到它取得成功。事情就是这么简单。”他还补充称，阿根廷的经济若能好转，将会是“美国的一大荣耀”。

一同参会的美国财政部长贝森特，作为此次援助协议的主导者，也明确表示，这份尚未公布完整细节的援助计划，其前提是阿根廷继续推行特朗普政府认可的经济政策。

谈及米莱时，贝森特表示，“阿根廷即将举行议会中期选举。我们（特朗普政府）认为他（米莱）会取得好成绩，并继续推进其改革议程。”

他还补充说，“如果阿根廷重回庇隆主义政策，我们将重新评估（援助计划）。”

《华盛顿邮报》报道提到，贝森特还强调了此次救助计划的政治层面，他不仅抨击了美国左翼政客，还指责奥巴马政府在任时忽视了南美地区的中右翼政府。

据英国《金融时报》报道，会晤结束后，特朗普在“真相社交”平台发文，继续力挺米莱，“我希望阿根廷人民能看到他（米莱）做得有多好，并在即将到来的中期选举中支持他的工作，这样我们才能继续帮助他发掘阿根廷的巨大潜力。米莱获得我的完全且绝对支持。”

米莱则对特朗普和贝森特表达了感谢，并将阿根廷的经济困境归咎于“反对派的攻击”，称美方帮助阿根廷“克服了因政治攻击而陷入的流动性困境”。

在会晤前，米莱曾将这份美国援助协议称为“转折点”，声称这将为阿根廷带来“美元洪流”。

周二会晤结束后，米莱政府的经济部长路易斯·卡普托在华盛顿对记者表示，美国的支持“取决于（政府自由市场政策的）延续性”，而非中期选举结果。

他补充称，“美国将继续向阿根廷提供‘不惜一切代价’的支持。”

多家西方媒体在报道此事时都指出，特朗普的言论是明晃晃地干预阿根廷选举。

《纽约时报》解读称，特朗普的言论明确表明，在他看来，对阿根廷的资金支持不仅是该国经济的“救命钱”，更是为了扶持一位愿意在拉美地区推广亲资本主义、且亲特朗普理念的领导人。

CNN批评更为直接，“特朗普公然炫耀动用数十亿美元美国纳税人资金，试图‘收买’阿根廷中期选举选民，这是对外国选举明目张胆的干预。”

报道还指出，更让美国民众愤怒的是，这份援助恰是在美国政府陷入停摆、阿根廷农民不断抢占美国豆农市场的背景下推进的，“所谓‘美国优先’，实则是‘特朗普优先’”。

美联社拍到贝森特在联合国大会期间查看短信，内容是对阿根廷降低大豆出口税的控诉。

特朗普给了米莱一个“铅做的救生圈”

美国特朗普政府对阿根廷经济的“罕见”救助，要从今年9月说起。

9月初，米莱领导的执政联盟“自由前进党”，在布宜诺斯艾利斯省的议会选举中被“祖国联盟”击败。

据报道，布宜诺斯艾利斯省是阿根廷人口最多、经济最发达的省份。其选举结果，对于10月26日即将举行的中期选举具有风向标作用。

此次中期选举将是米莱上任以来遭遇的最大选举考验，其结果将直接决定未来两年，他究竟能保住政治授权、持续推进获特朗普认可的政府开支削减议程，还是会在议会中陷入“立法壁垒”、举步维艰。

然而，执政联盟在地区选举中失利，已经显示出阿根廷民众对米莱执政近两年来的经济改革措施存在质疑。该国金融市场随后剧烈动荡，阿根廷比索对美元汇率一度下跌近6%。

作为米莱的亲密右翼盟友，特朗普政府很快发声。

贝森特宣称，阿根廷是具有“系统重要性”的美国盟友。如果米莱政府领导下的阿根廷无法摆脱当前的财政困境，特朗普政府将考虑“所有稳定选项”以支持阿根廷，进行“大规模强力”干预。

当地时间10月9日，贝森特又宣布，美国财政部敲定了一项与阿根廷的200亿美元货币互换框架，并直接购买了购买阿根廷比索。

美国外交关系协会（CFR）的高级研究员布拉德·塞瑟（Brad Setser）表示，特朗普政府单方面向阿根廷提供金融援助“极不寻常”。他指出，美国以往采取此类行动时，通常会与其他国家及国际货币基金组织（IMF）协同推进。

塞策提到，1995年曾有过一次例外，当时美国向墨西哥提供了200亿美元的贷款。但这次对阿根廷提供的援助，“风险要高得多”。因为阿根廷的货币不如墨西哥获得贷款时的稳定，而且这个国家已经是IMF的最大债务国。

冯托贝尔银行的投资组合经理蒂埃里·拉罗斯认为，特朗普政府提出的援助提议带有政治考量，因为米莱领导的阿根廷是“该地区唯一具有相当规模的战略盟友”，在“保障关键大宗商品供应以及深化军事合作方面”发挥着至关重要的作用。

法新社同样分析指出，美国直接干预拉美国家汇市的行为“不同寻常”，背后实则暗藏特朗普政府对米莱能否执政成功的战略考量。

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而美国的此番干预，也遭到了阿根廷左翼阵营的批评。上个月，阿根廷前总统克里斯蒂娜就曾发文直言，来自“北方势力”的所谓 “帮助”，不过是“今日的食粮，明日的饥饿”（food for today and hunger for tomorrow）。

克里斯蒂娜认为，米莱向美寻求金融援助是“饮鸩止渴”。阿根廷历史上多次向美国等西方国家主导的IMF等机构借款以稳定经济，但这些尝试几乎全部失败，一味向美国求助是“不负责任的做法”。

庇隆主义阵营中，有望代表布宜诺斯艾利斯省参选众议院的主要候选人豪尔赫·泰亚纳也在X平台发文，指责特朗普“勒索阿根廷人民”，并表示选民不“接受美国总统指手画脚，告诉我们该投谁的票”。

据法新社报道，特朗普政府推出经济援助之初，曾推动阿根廷债券与股市上涨，比索承受的压力也随之有所缓解。然而，这份支持的效果未能持续，既未能稳住市场走势，也没有在中期选举前帮助米莱提升民调支持率。

周二，特朗普公开警告称美国的经济援助取决于米莱能否继续执政后，比索在收盘前下跌0.2%。

布宜诺斯艾利斯咨询公司Outlier的经济学家加布里埃尔·卡马尼奥表示，“当他（特朗普）称援助是否兑现取决于选举结果时，市场反应并不好。因为事实是，选举结果目前看来并不明朗。”

前IMF执行董事赫克托·托雷斯更直言不讳，他将特朗普对米莱的支持，比作“铅做的救生圈”。

阿根廷宣称：美国援助不影响与中国的协议

《华盛顿邮报》报道称，历史上，美国政府曾多次救助拉美经济体，有时是直接提供援助，有时则通过美国支持的国际货币基金组织（IMF）间接介入。这类救助计划通常附带严格的财政要求。

美国上一次为阿根廷提供经济援助也发生在特朗普政府时期。2018年，其首届政府主导了对阿根廷的500亿美元IMF救助计划。

这是史上最大规模的IMF贷款，旨在帮助亲美的阿根廷时任总统毛里西奥·马克里应对债务危机。但继任的费尔南德斯政府于2020年违约。

这笔援助也是冷战后美国对拉美国家的最大单笔经济支持，美国实际贡献约15%（约75亿美元）。这一援助先例同样带有明显政治色彩，意在对抗当时的拉美左翼“粉红浪潮”。

不过，由于包括财政紧缩和市场改革在内的严苛援助条件引发阿根廷社会动荡，阿根廷左翼还将之斥为“新殖民主义”，马克里在2019年的大选中败选。

那么这一次，特朗普可能会向阿根廷索要怎样的“回报”？外界的目光，正纷纷投向中国。

CNN援引特朗普政府官员的话称，华盛顿担忧作为南美主要经济体的阿根廷会加强与中国的联系。因此，与米莱政府建立稳固关系被视为制衡中国影响力的“屏障”。

纽约时报也引述一名知情人士的说法称，在围绕援助计划条款的谈判过程中，美国官员一直在施压阿根廷，要求其减少与中国的联系，同时还在寻求获取阿根廷的铀矿与锂矿供应。

此前接受美媒采访时，贝森特曾承认，与阿根廷的协议为美国提供了战略利益，包括米莱承诺“将中国赶出阿根廷”，并开放让美国公司开发其稀土和铀资源。

这番言论遭到中国驻阿根廷使馆驳斥。中方强调拉美和加勒比不是谁的“后院”，谴责贝森特针对中阿关系和中拉合作的挑拨性言论，再次暴露美方根深蒂固的冷战和对抗思维。

近来，美媒也频繁曝出，特朗普政府曾向阿根廷施压，要求其取消与中国达成的货币互换协议。

贝森特周二解释称，美国向阿根廷提供的金融援助，并不取决于米莱政府是否终止与中国央行的180亿美元协议。

“我更多指的是那些在阿根廷建立的港口、军事基地和观测设施。”贝森特称。

彭博社报道指出，贝森特的言论几乎直指中国位于阿根廷巴塔哥尼亚地区的太空观测站，且呼应了此前贝森特声称米莱曾承诺“让中国退出阿根廷”的说辞。

2012年，阿根廷时任政府授予中国在巴塔哥尼亚地区内乌肯省建造一座占地494英亩的观测站的权利，期限50年。米莱的前任总统费尔南德斯续签了与中国设立合资企业、合作开展太空探索的协议。

美国历届政府都曾污蔑中国在巴塔哥尼亚观测站“秘密开展军事活动”。特朗普发表上述言论后不久，阿根廷安全部长布尔里奇否认双方曾具体讨论该观测站相关议题。

刚刚过去的周日（12日），阿根廷经济部长卡普托表示，美国财政部对阿根廷比索的支持“坚定不移”。他同时指出，美国继续购买比索的行为，不会影响阿根廷与中国的货币互换。

据中国驻阿根廷大使馆网站11日消息，中国驻阿根廷使馆发言人指出，拉美和加勒比不是谁的“后院”，中拉合作不针对第三方，也不应受到第三方干扰。地区国家有权自主选择发展道路和合作伙伴。美方与其对别国友好合作挑拨离间、无事生非，不如多为拉美和加勒比国家发展做点实实在在的事情。

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