陈经：中国“从实力地位出发”的强硬反击，美国得习惯起来

【文/观察者网专栏作者 陈经】

在情绪化威胁重启关税大棒之后，特朗普又很快TACO。当地时间10月12日，特朗普又释放出愿与中国达成协议、平息紧张局势的信号。

在贸易战常态化后，近几个月来，美国多次对中国发起敌意行动，中国也针锋相对地给出反制裁。其实，美国频频恶意出招并不意外，一些行动甚至放风策划了很久。尤其是在中美高层会谈前大搞制裁、虚空造牌，已经是美国的习惯性动作。意外的是，近期中国反制裁力度之大，出乎美方预料。但具体看中国的反制动作，只是“以彼之道、还施彼身”，是精确的对等反制。

如果认识到“中强美弱”的实力格局，这些进展就是自然的。美国政府的问题是，即使和中国全面斗争交手好几年了，仍然不理解、不承认中国的实力地位，妄图居高临下对中国搞讹诈——那我们就只有强硬反击，通过较量让它碰得头破血流，“从实力的地位出发”，让美国人习惯中国。

一、针锋相对的战略反攻

笔者认为，在众多美国针对中国的敌对政策中，港口对中国船只收费是最无赖的。美国作风恶劣不说，主要是不知道自己几斤几两，完全没有摆正自身实力地位。

对中国运营、建造的船只歧视性收费、逐年涨价之外，还有一个恶毒的条款：船舶运营方（operator）自行判定是否落入收费范围，并承担缴费义务，美国海关只管收钱不做预审核。美国企图依靠“自我申报”配合“追溯追责”轻松管理，船公司需自行建档备查，CBP保留事后审计与罚款权力。

需要注意的是，美国在全球海运界的地位极低。按运力口径，全球前30大班轮公司中只有一家美国公司，排在第29位的美森轮船（Matson），市场份额不到0.3%。全球第一的地中海航运（MSC）运力约642万TEU（船队舱位总量），是美森的100倍之多。中国的中远海运（COSCO）运力有334万TEU，排世界第4，另外还有四家企业进入前30，但运力较小在20名之后。

在商业造船方面，美国实力更弱，中韩日三家遥遥领先。中国2023年建造的商船总吨位是3286万吨，虽然综合优势很大，但份额只占全球51%，并未明显甩开韩国与日本。我们还在努力兑现优势，2024年占比升至55.7%，2025年前8月升至58.1%。但美国2023年只建造了6.48万吨商船，市场份额仅0.1%，排全球第14。

美国这样的实力地位，却企图影响全球海运与造船格局。说实话，有想法是可以的，但它不是努力造船，而是发布这种恶毒的收费规则，还让全球公司自己算钱，似乎想动动嘴皮就让全球船公司与制造商给美国干活、与中国脱钩——这种作派，都不能说是“霸凌”了，是没实力还充大佬，需要狠狠教训。

美国港口吞吐量占全球18%-19%，是有一定地位的，但中国港口占比30%，远高于美国。即使美国采取极端政策，不让中国船只进来，全球海运界也能完成调整，让韩日造的船运货到美国，只是比较麻烦，有点无端折腾。

美国4月开始放风炒作对中国船只收费，一开始业界还有点顾虑，但很快就认识清楚了全球实力地位格局。中国船企的接单量迅速恢复，6月份中国船厂单月新接订单量按修正总吨（CGT）计的市场份额回升至65%以上，8月达到了84%。地中海航运、马士基、达飞等全球巨头近期纷纷表态，美国政府的收费政策对公司订船行为几乎无影响。

10月10月，中国交通运输部公布对美反制措施。可以看出，2025年10月14日开始征收港务费，2026、2027、2028年逐渐增加费用——都与美国政策对等。由于中美在海运与造船业的地位极不对称，如按身份对等反制，则只有美森轮船会受影响。

中方根据实际影响来平衡，进一步对“美国的企业、其他组织和个人直接或间接持有25%及以上股权（表决权、董事会席位）的企业、其他组织拥有或运营的船舶”进行了反制。因此，相关公司若在美国上市，就很有可能落入范畴，特别是对美资持股进行股权穿透后。地中海航运、马士基、达飞、中远海运、赫伯罗特等几家业界大公司不在名单中，但前30中的多家班轮公司基本都被覆盖或者在股权边缘状态。

需要注意，从金额本身来说，美国海关收不到太多港口费，2025年也就1亿美元出头。业界测算，即使在美国费率升至顶格的2028年，假设中国船队完全不撤美线，美方对中国船只的年度港口费峰值也只有35-38亿美元，而克拉克森估算的2025年船公司全行业营收有1.05万亿美元。

美国的恶毒政策，不可能影响全球航运业大局，不会有船公司跑去美国下造船订单，甚至对韩国、日本订单的帮助也有限。没实力还要折腾全球，只能说是美国政客的丧心病狂。对此，只有从实力出发对其严惩，才能让美国人明白，无耻的恶行不是无成本的，而是要付出代价的。而只有中国有这个实力，代表全球业界反制美国。

另一个让人惊叹的美国制裁行为是在半导体行业。美国半导体实力比造船要强多了，因此成为前期对中国出招的主力。但是，半导体产业链极为复杂，芯片设计、制造、封测、设备诸多环节需要全球业界公司通力合和，美国公司的实力远没有到控盘的程度。美国多年来不断加码，对中国推出的芯片制裁越来越过分。

2025年6月，140家中国半导体企业（含北方华创、拓荆、新凯来等设备厂）被一次性列入实体名单清单，数量创单次制裁新高；同时新增24种前道设备、3种软件工具和HBM存储器对华禁运。

7月，美国商务部工业与安全局（BIS）发布禁令，在全球使用华为昇腾等被列入“军事最终用户清单”的芯片训练AI模型，就可能触犯美国出口管制，企图阻断中国AI芯片的海外落地场景。

9月，BIS发布“关联公司规则”，9月30日生效，任何由“实体清单”或“军事最终用户清单”上的企业直接或间接持股50%及以上的公司，将自动受到同等的出口许可限制。这种“穿透”式的规则，大幅扩大了现有出口管制的覆盖范围，中国大批半导体公司受限。BIS要求出口商在交易前必须主动核查买方的所有权结构，若无法排除其与受限实体的关联风险，则必须申请出口许可证。

美国的无耻在于，它肆无忌惮地在芯片业中不断下手，并不是靠自身企业实力，而是依靠一个“0%规则”：只要外国产品源自美国技术或含美国关键零部件，无论比例多少均受“实体清单”管制。发展成这样，是因为之前的25%、10%的规则，不足以对华为构成致命打击。直到2020年下探到0%，才让华为先进芯片彻底“断供”。这是美国“长臂管辖”发展到极致的恶劣行径，对全球供应链破坏极大。

10月9日，商务部公告首次在稀土领域引入“0.1%价值占比”门槛，对标了美国出口管制中的“长臂管辖”。

这个出口管制规则之严，完全出乎美西方预料，可谓震动全球。特朗普都破防了，进而导致10月10日美股、加密货币都崩盘大跌。但对比前述美国多项制裁规定，中国只不过是将美国做过的事，对美国报复回去。这次比较意外的是，以前美国对我们出狠招，我们会有对应的报复措施，但一般没有美国这么狠，会留余地——但这次是不留余地了，有一种前所未有的“狠劲”。

除了稀土、芯片、船舶港务费，近期还有许多中美双方的制裁较量。美国交通部发布拟议命令，要求中方航司在往返美国航班上不得飞越俄罗斯领空；美国财政部同步宣布对购买伊朗石油的企业、港口、油轮实施第四轮制裁，冻结美元资产并禁止全球港口提供保险、融资服务；美国商务部再以“向哈马斯、胡塞武装提供无人机组件”为由，把19家中国企业列入实体清单。中方密集出台的动作包括，对高通立案调查、对美国14家美国军工与数据情报企业实施制裁、对高端锂离子电池及其正极负极关键材料和制造设备实施出口管制。

这些相互制裁管制的技术细节很多，节奏比以前更快，业界人士都有些看不过来。美方态度一如既往地傲慢，讹诈不遮掩，以不可一世的姿态“制裁全球”。但从各方反应来看，中国的反击态度变得极为强硬，这是新的动向。

中美在4月将关税加到100%以上摊牌对抗之后，在瑞士、英国、瑞典、西班牙四个欧洲国家进行了多轮会谈。这些会谈达成了一些共识，如“关税休战”两次展期90天、TikTok美国问题。这让外界对于“中美缓和”有了预期，甚至认为可能有“大交易”。

需要注意的是，在所谓的“缓和”气氛中，美国从未表示对中国平等地尊重，而是一贯居高临下，不断大搞“赢学”。在战术上美方也随意地虚空造牌，单方面要求中国让步。在许多细节问题上，都体现出美方的机会主义风格，即使被逼上谈判桌，仍然缺乏对中国实力的尊重，有一种“随时撕毁承诺”的“我是流氓我怕谁”风格。这其中有特朗普的个人风格，但更多还是美国人整体上对于中美实力对比的认知偏差。

回顾2021年3月18日在美国阿拉斯加州安克雷奇举行的中美高层战略对话，对话开场本来是双方各做两分钟简短致辞，但布林肯、沙利文临时要求记者留下，并再次发言，强调美国将“从实力的地位出发”（from a position of strength）同中国打交道。中方代表杨洁篪随后示意记者留下，回应道：“我们把你们想得太好了，我们认为你们会遵守基本的外交礼节，所以我们刚才必须阐明我们的立场。我现在讲一句，你们没有资格在中国的面前说，你们从实力的地位出发同中国谈话。”

什么是“从实力的地位出发”，当时并不是太清楚。但经过数年斗争，态势逐渐清楚了。从中方的角度看，美国一直企图营造“以实力压服中国”的对话气氛。即使在斗争不利的情形下，美方还是不服气，找些“美国没认真准备”之类的理由，仍然想靠别的优势“找回场子”。

经过几年艰苦工作充分准备之后，中方逐渐有了底气。2025年4月的中国对美反制，全面摊牌对抗，并非一时冲动，而是战略性的决策。之后中国不断示强，连军事领域都在国际上造成了极为强势的冲击。

2025年3月6日，外交部发言人林剑掷地有声地说：“我要重申，中国人民从来不信邪、不怕鬼，从来不吃霸凌霸道那一套。施压、胁迫和威胁不是同中方打交道的正确方式，对中国搞极限施压，那是找错了对象，打错了算盘。”林剑强调，“美方如果别有所图，执意打关税战、贸易战或者别的什么战，中方将奉陪到底。”

可以认为，在美方连续对中国攻击多年以后，招数差不多用尽了。中方已经明白了美国的实力范围，强大与弱势的领域各有哪些，对美国的认识加深了许多。笔者以为，美国有一些招使出来确实威力不小出乎预料，造成了不小损失，但更多是暴露了弱点。美国厉害的招，主要是在芯片和少数高科技领域，中国大致有了应对方法。而其它领域，中方明显发现美国实力被霸权放大了，其实弱点不小，而中国实力强大得多，能够对美发起有效的反击。

从2018年起的中美斗争中，前期主要是美国凶猛攻击，中国周旋观察。进入2025年，可以判断，中国对美针锋相对，反击动作狠猛，谈判起来也不客气了，该反击就反击，揪住美国弱点狠打。目前最起码也是战略相持阶段，甚至可以发起反攻了。例如中国半年没买一粒美国大豆，从过去对谈的情况来说，很不一样，必然会对美国农业造成重大损失。

关键判断是，中美实力对比综合起来已经是“中强美弱”了。

二、中强美弱认知颠覆

笔者持续多年分析美国经济、金融，可以断定美国只有金融领域仍有明显优势。如美股10月市值超过70万亿美元，占全球50%以上，但已经是历史最大股市泡沫了。美国经济一有问题就大幅增发国债，靠通胀扩张GDP，虽然名义GDP高涨，但美元信誉严重受损。经济意义上，宣传其实是金融的一部分，美国日益借助金融和宣传维持霸权，但大搞泡沫、加密货币等手法都像是“走邪路”，维持着一些对于中美竞争并无实质用处的指标。

在高科技、军事等领域，美国还有局部优势。但中国整体上已经占优了，发展速度还远比美国要快速。如代表高水平论文的自然指数，最新指数（2024年5月至2025年6月）中国已经是美国的1.62倍。而2014年，美国自然指数还是中国的3.58倍。

今年的九三阅兵中，中国有27种武器要么是美国没有的，要么是性能不如中国的，这是颠覆性的。福建号电磁弹射技术也远超美国福特号航母，美国电磁弹射故障率太高，实际战斗力低下，技术方向错误基于飞轮储能，远不如中国的超级电容储能。中国比美国更早实现了隐身战斗机的电磁弹射，这绝非偶然。实际中国还有许多军事科技是领先美国的，只有核潜艇、星链等少数领域还落后。

在制造业相关领域上，中国领先美国的幅度大得惊人。即使以美元计，中国制造业增加值也是美国的两倍。以实物产出计，差距更是大到了5-10倍。这是中国优势最大的领域，已是全球常识，不需要罗列数据论证了。

综合来说，由于金融的特殊性，一国的实力能被过分放大。如对于某种产品、服务定极高的价格，夸大产业增加值、利润、市值。美国从2008年危机以后，两次超大规模的“量化宽松”，已经彻底走上了金融主导的不归路。依靠金融、宣传，人们对美国实力的印象仍然维持着，但这造成表面数据不断膨胀，实际产出却问题重重。

实际上，目前有很多美国人自己都感觉到不对劲了，美国社会也涌现出不少反思，但这些反思还不是主流，美国整体上还在狂赌AI的亢奋之中。但与中国较量起来，仍无法掩盖全球范围对美国越来越多的质疑。

例如Patrick Fitzsimmons在《PALLADIUM》10月3日发表的文章《GDP如何掩盖工业衰退》，就是一个较为深刻的反思。作者开头就提出一个疑问：美国GDP一直升，但做的东西越来越少，认识的大多数聪明人都在做“假工作”。上世纪90年代美国有香港或者越南制造的玩具衣服，但洗衣机、汽车、电脑等高科技商品是美国制造的。然而，现在几乎没啥东西是美国造的了。

另一方面，宣传说美国制造了更多的东西。失业是由于自动化，而非外国竞争，机器将人们从工厂解放，更多的服务工作是好事。机构数据说美国制造业没大幅下降，还前所未有地高。上图显示，美国制造业实际增加值（去除通胀的制造业GDP），1997年起增长71%，人均增长37%。

文章的结论是，美国的制造业产出统计不是看实际的东西，不是看钢材、CPU、汽车的数量，而是“政府经济学家做出的数百个武断和主观决定的结果”。政治统计人员在实物产出没有增加的情况下，用“质量调整”之类的手法，让制造业GDP大幅上升，远超直觉。如2024年汽车总产量相比1997年增长39%，增加值却增长125%；半导体总产量增长262%，实际增加值增长1698%；钢材运输量下降 18%，总产量仅增长5%，增加值却增长125%，因为用废钢当原材料。

美国制造业增加值高于德国、日本和韩国的总和，人均增加值仍是中国的两倍，表面上很强大。除了汇率扭曲，还有更大的问题：它不是对实际事物的比较，而是对销售收入的比较。美国高成本的劣质工厂比外国高效工厂的GDP更多。在汽车、光伏、无人机、制药等众多制造业都是这个现象。中国制造业实际产量是美国的四到八倍，而且质量更高。此外，美国制造业产值大量依靠国外进口的零部件，制造业的空心化比总数字暗示的还要严重。

作者得出结论，相比25年前，美国几乎所有制造业都衰落了，虽然从数字上看不出来。只有SpaceX代表的火箭生产与航天业明显比外国做得好。

美国昆西研究所的高级研究员史文（Michael D. Swaine）从军事与战略角度，进行了反思，认为台湾对美国没那么重要，放弃战略模糊，不要承诺战争。史文9月25日发了两份系列报告，《台湾是重要但非至关重要的利益》、《超越战略模糊：在不承诺战争的情况下支持台湾》。

“台湾不是一个值得美国为了保卫它而与中国开战的利益”、“这会使美国面临严重的军事损失，并可能导致核升级的风险。此外，美国能否获胜也不确定”、“台湾不是美国确保一个稳定、繁荣、对美国经济和政治参与开放的亚洲的能力的核心”，“有台湾也不会赋予中国那种能力（称霸）”，“在美国和其他西方国家复制这种生产能力（先进半导体）的成本将远低于为台湾与中国开战的成本”、“如果美国为了台湾与中国开战，反而可能引发一场在地区乃至全球范围内都具有破坏性的战争，从而威胁到真正重要的利益”，这些判断的基础其实都是：美国打不赢。

作者警告说，要放弃就早放弃，不要等到最后摊牌才放弃，或者被打败，那样对美国声誉损害更大。“在最后一刻做出如此重大的决定，如果美国在中国攻击面前被视为‘退缩’，或在围绕该岛的战争中被击败，则确实可能对美国信誉造成重大打击。”

史文的观点不是美国主流，但其中的一些判断明显与过去不一样了。而美国官员、战略学者在与中国交流时，虽然嘴上不服软，但口气已经收敛了很多。

《外交事务》8月19日的文章《The Real China Model》也反思了美国对中国的认知。文章介绍了多个领域中国全球独大的实力，外国加起来也比不了，因此要上升到“China Model”了。

“2024年，中国制造了全球近四分之三的电动汽车，占全球电动汽车出口的40%。它锁定了太阳能供应链。中国公司生产世界上大部分电池，包括用于电动汽车和其他用途。该国生产用于从水中提取氢气的电解槽的 60%，这是生产清洁氢基电力的最有效方法。”

“但这个故事（中国偷技术、补贴）错过了大局。中国之所以成功，不仅是因为它补贴了特定行业，还因为它投资于深厚的基础设施——底层的物理系统和人类专业知识——以实现创新和高效生产。”

“在过去的30年里，中国已经建立了两倍于美国州际公路系统的国家高速公路网络，一个轨道里程数比世界其他地区总和还要多的高速列车网络，以及一个强大的港口网络，其中最大的港口网络在上海，在某些年份中运输的货物比美国所有港口的总和还要多。”

“中国正在朝着成为世界上第一个以电力为主的经济体迈进。电力占全球能源使用的21%，占美国能源使用的22%。在中国，电力占能源使用的近30%，比除日本以外的任何其他大国都多。这一比例正在快速增长：每年约6%，而全世界为2.6%，美国为0.6%。”

“中国最微妙的深层基础设施是其7000多万工业劳动力——是世界上最大的。由于中国密集地建立了复杂的制造业供应链，中国的工厂经理、工程师和工人拥有数十年的‘工艺知识’——从经验中获得的实践知识——关于如何制造东西以及如何让它们变得更好。”

文章最后甚至驳斥了对中国的攻击：“中国的模式之所以奏效，是因为它的政策制定者在很多事情上做对了，并为中国企业家提供了成功的条件。这个国家可能会有问题，但它将继续有效。它成功的时间越长，美国及其盟国就越会在来自中国公司在能源、工业品甚至人工智能领域的压力下去工业化。如果美国要有效竞争，其政策制定者必须花更少的时间担心如何削弱他们的对手，而更多的时间是弄清楚如何使他们的国家成为最好、最有活力的自己。”

再如，哈佛大学费正清中心访问学者柏力（Mitch A. Presnick）等学者，经常在社会交媒体上介绍中国硬实力。对中国GDP隐藏实力的质疑已不新鲜，现在潮流是连中国排第一的PPP（购买力平价）都被质疑了，《经济学人》等杂志期刊也来研究了。

美国第一、中国第二，是较为正常的全球实力判断。直到2024年，人们心理上都会认为，美国是大幅领先的第一，而中国的第二还有些国家不服气。但进入2025年，风向不一样了。

目前，全球主流的认知仍然在大幅低估中国，目前阶段是，“原来中国不是很脏很烂的下等穷国”。TikTok上对中国的介绍很肤浅，停留在外观展示上，“中强美弱”的认知，还没有到全球主流层面。

但是在真正做决策的政客和商人群体中，“中强美弱”已经有很大的认知颠覆效应了。这些人在一线随时要决策，并且有大量的信息来源，面对冲击会用脑子思考。他们因为政治正确会隐藏观点，但是实际行动、前后说法对比，能看出思考的冲击。例如阿根廷总统米莱，本来对中国很不客气，属于美国铁杆，现在服气了，大豆高粱卖得很欢快。印度政客也明显有反思的迹象，虽然仍然嘴硬。

中国与美国的实力对比，有很多领域，非常复杂。但2025年能够看出关键的转折，中美气势和以前完全不一样了。全球对于中国的认知正在彻底颠覆，对于中美强弱地位的判断开始颠覆。中国“从实力的地位出发”的强硬反击，美国人要开始习惯了。

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