“强制”接管中资芯片企业，荷兰急辩：不是美国让干的，纯属巧合

【文/观察者网 阮佳琪】

七十余载，有些深植于骨子里的本质从未改变——面对中国科技的强势崛起，一些西方国家潜藏的强盗底色，正愈发赤裸裸地暴露在世人眼前。

近期，中国半导体领军企业闻泰科技遭遇跨国监管重大挑战，其旗下总部位于荷兰的核心资产安世半导体（Nexperia），因荷兰政府一纸指令，自9月30日起，其资产、知识产权等调整被冻结一年。

从时间节点来看，这一系列操作很难不让人怀疑是一场精心策划的“掠夺”：美国和荷兰在芯片行业出口管制领域素来合作密切。就在荷兰政府采取行动的前一天，当地时间9月29日，美国政府刚发布出口管制穿透性规则，对被列入“实体清单”、持股超50%的闻泰科技子公司，追加同等力度的出口管制。

英国《金融时报》也注意到，荷兰政府的行动“紧随美方其后”；美媒彭博社进一步指出，特朗普政府在荷兰之前刚刚扩大制裁范围，此举凸显出对敏感行业中资企业正面临日益严苛的审查。

另据《华尔街日报》报道，其获取的一份会议录音显示，闻泰科技一名高管曾在周日与投资者的电话会议中直言，荷兰政府的指令是以美国新规为借口，实则是为了夺取控制权。

报道称，这名高管当时对投资者说，“荷兰经济事务部显然是跟在美国政府身后的一只温顺绵羊。”

对此，荷兰经济事务部的一名发言人辩解称，美国并未参与荷兰针对安世半导体的决策。路透社还提到，该发言人宣称，此次行动的时机“纯属巧合”。

《华尔街日报》还指出，荷兰政府在周末声明中声称，其采取行动的原因之一，是安世内部存在所谓“严重的治理缺陷与问题行为”。但荷方并未对此给出任何细节说明，上述发言人也拒绝就此置评。

安世半导体的一名员工走过该公司的洁净室。 视觉中国

公开资料显示，安世半导体总部位于荷兰奈梅亨，是闻泰科技核心半导体业务基础，专注分立器件与逻辑器件。其前身是恩智浦半导体的一个部门，2017年独立运营，2019年被闻泰科技全资收购，现为闻泰科技全资子公司。2024年，安世半导体收入规模约147亿元，约占闻泰科技当年总营收的六分之一。

当地时间12日，荷兰经济事务部在一份声明中声称，这是该国政府首次启用《商品供应法》（Goods Availability Act），原因是“荷兰及欧洲本土关键技术知识与能力的连续性和安全性面临威胁”。

声明辩称，“该决定旨在防范一种风险，即紧急情况下，安世半导体生产的产品（成品及半成品）可能无法供应，相关产品包括用于欧洲汽车行业和消费电子领域的芯片等。”

闻泰方面对媒体强调，荷兰政府的指令以所谓“保障供应链安全”为由，但公司认为，该指令的范围之广、限制之严，已远超常规风险管控，是对一家正常经营的企业实施了严重不合理的外部接管。

闻泰科技12日晚发表声明严正指出，荷兰政府以莫须有的“国家安全”为由，对安世半导体实施全球运营冻结，是基于地缘政治偏见的过度干预，闻泰科技对这种针对中资企业的歧视性待遇表示强烈抗议。

安世半导体一名发言人周一（13日）向美国消费者新闻与商业频道（CNBC）表示，公司暂无更多评论，但强调自身“遵守所有现行法律法规、出口管制及制裁制度”，且仍在与相关部门保持常规沟通。

《金融时报》直言，荷兰政府此举将加剧西方国家与中国在高端技术领域的摩擦。彭博社等也警告，这一“非同寻常”的举动将进一步加剧中欧紧张关系。

欧洲智库雅克·德洛尔研究所的库尔蒂亚尔（Courtial）告诉英国广播公司（BBC），荷兰政府此举将所谓经济安全置于“自由市场投资原则之上”。

荷兰国际关系研究所（Clingendael Institute）的研究员亚历山大·费雷拉·戈麦斯（Alexandre Ferreira Gomes）也向彭博社警告道，中方很可能会采取反制措施。

“有理由预计，中国的反制目标将是更广泛的欧洲半导体行业，而非仅针对在华运营的荷兰企业”，他说。

另据美联社报道，欧盟委员会发言人奥洛夫·吉尔（Olof Gill）表示，欧盟已与荷兰有关部门保持“密切沟通”，接下来将与荷兰合作推进“后续举措”，以保障欧洲大陆的关键技术能力。

关于荷兰政府对中企采取限制措施，10月13日，中国外交部发言人林剑回应表示，“你的问题建议向中方的主管部门了解。”

他同时强调，中方一贯反对泛化国家安全概念、针对特定国家企业采取歧视性做法。有关国家应切实遵守市场原则，不要将经贸问题政治化。中方维护自身正当合法权益的决心坚定不移。

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