假期最火“景点”竟是机关食堂？长假宠客背后的治理实验

【文/观察者网 邓军 编辑/赵乾坤】

政府机关食堂向社会敞开大门，从推出18元即可吃饱的“国庆套餐”，到提供富有地方特色的“时令菜单”……今年国庆中秋假期，多地政府机关食堂纷纷启动“宠客”模式。这些以往主要服务于机关干部职工的场所，在假日期间成为吸引本地居民和外地游客的热门就餐选择。

节假日期间，旅游城市餐饮资源紧张、价格偏高的问题常有发生，不仅影响了游客体验，还让本地居民面临就餐难、价格涨的“假日效应”。为缓解餐饮压力、补充市场供给，多地政府机关食堂在假期尝试对外开放，以亲民价格为游客和市民提供就餐便利。

以今年“五一”假期为例，重庆市荣昌区政府机关食堂、江苏省东海县政府食堂，以及敦煌市市直机关食堂一部、敦煌市市直机关食堂二部、敦煌市市直机关西城区食堂等，均面向游客开放。

此类举措成效如何？公众的反响是最直接的答案。

据“东海发布”消息，5月1日中午，东海县政府食堂内人流不断，外地游客有序排队领取特色套餐。10元一份的两荤两素自选套餐，包含本地特色菜品，分量足、价格实惠，广受游客好评。食堂工作人员介绍，由于游客数量远超预期，预先准备的套餐不到半小时即售罄。

5月2日，“重庆市荣昌区政府机关食堂游客爆满”的话题登上短视频平台热搜。据媒体报道，该食堂小碗菜价格在3元至10元不等，两荤一素套餐为18元一份。食堂经理在接受采访时表示，首日中午接待游客约5000人，消耗米饭达1000多斤。

今年国庆假期，更多地区的机关食堂加入对外开放行列：重庆荣昌区、佛山顺德区、安徽淮南八公山区、黄冈市黄州区、湖北赤壁市、江苏扬州市、浙江衢州市、黄山市黟县、河北保定市等地，均在假期开放政府食堂，以平价餐饮服务市民和游客。

“今点黄州”微信公众号

其中，重庆市荣昌区政府机关食堂提供荣昌卤鹅、黄凉粉、猪油泡粑等本地特色菜，游客可通过“荣e游”小程序提前预约。首次全面开放的黄冈市黄州区委机关食堂提供自选套餐与桌餐两种模式，自选套餐15元，包含四菜一汤及主食。湖北赤壁市政府机关食堂则推出18元特色套餐，并免费提供赤壁青砖茶、中秋月饼及矿泉水。

国庆期间曾前往佛山市顺德区政府食堂就餐的欧阳先生向观察者网表示，10月4日早上8时，食堂门口已排起长队，现场实施人流分行管理。上午11时左右，当日准备的1500份餐食已全部售出。其20元一份的快餐菜品包括马铃薯、鸡翅、萝卜牛腩、鱼蛋、炒鱼腐、西生菜和米饭。食堂每日还供应1500份双皮奶，每份11.5元。

欧阳先生指出，顺德区政府食堂20元一份的餐标，比当地的大排档和小吃街更加实惠。不过由于供应量有限、需求旺盛，部分消费者排队一个多小时，仍无法获得就餐名额，只能选择附近餐饮店用餐。他认为，此举也间接带动了周边餐饮店的客流。

机关食堂“开门迎客”，在传递政府惠民善意的同时，也反映出公共治理理念的进步。然而，此类举措也引发了一些争议。

有分析指出，要将机关食堂开放落到实处，仍面临几道现实“门槛”，其中最突出的是运营成本与管理责任问题。一方面，机关食堂依托财政运行，全面对外开放需在安全、卫生、人力及结算系统等方面增加投入；另一方面，若食堂定价与市场差距过大，也可能对周边餐饮经营者造成冲击。因此，如何在“政府惠民”与“市场保护”之间取得平衡，有待有关部门审慎把握。如考虑常态化开放，如何科学设置开放时间、明确服务范围、避免干扰办公秩序等，也都是必须解答的问题。

“人车分流，车船、火车、飞机各行其道，这是社会运行的基本逻辑。机关食堂开放可以尝试，但不能盲目跟风。”有业内专家向观察者网如此表示。

尽管如此，随着更多地方城市加入探索并逐步完善开放机制，也有观点认为，未来机关食堂或可成为市民日常生活和游客城市体验的一部分。

有业内人士建议，当前部分地区在节假日开放机关食堂已积累一定经验，如限定服务对象、推行线上预约等，这些机制可在未来延长开放时段时加以借鉴。同时，政府也可探索与社会餐饮合作，为餐饮企业拓展市场空间，而非形成“客源竞争”。当公众真切感受到城市的温暖与诚意，自然会以实际行动回馈这份信任。

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