煤矿开采致地质灾害，搬迁多年未落实，贵州金沙县回应

针对国照腾龙煤矿长期开采诱发地质灾害、五星村搬迁安置方案多年未落实的问题，10月13日，《人民日报》“读者来信”版刊发了贵州毕节市金沙县的相关反馈。

金沙县在反馈中表示，省、市、县各级领导对此高度重视，相继要求迅速妥善处理相关问题，切实保障人民群众生命财产安全和合法权益。

具体措施方面，金沙县政府分管负责人已立即约谈涉事企业实际负责人，严正要求企业切实扛起地质灾害处置的主体责任。县政府主要负责人率相关部门赴五星村，实地查看山体威胁情况及群众居住、生产生活状况。市政府相关负责人也赶赴现场，对处置工作进展进行实地督查指导。

金沙县将全力推进以下重点工作落地见效。一是全面加强沟通对接。积极主动、实事求是、客观全面地向市中院报告判决执行情况，请求市中院对我县履行组织搬迁避让职责情况及成效予以认定，并对判决执行标准和措施进行细化。

二是压紧压实企业主体责任。对剩余D级房屋采取补偿搬迁措施，提供群众进城购房优惠政策，最大程度减轻群众搬迁负担。对B、C级房屋，督促煤矿企业尽快完成加固维修等工作，彻底消除安全隐患。

三是科学高效推动工作落实。督促贵州省地矿局第二工程勘察院有限公司加快开展对五星村牛滚坡、马家坡、太阳坡一带的山体地质灾害调查评价工作，科学划定危险区域，科学精准、分类施策推进后续处置工作。

此前的9月15日，《人民日报》“读者来信”版刊登了金沙县新化乡五星村村民的来信。来信反映，村旁的国照腾龙煤矿开采诱发山体地质灾害，自2017年起村里住房出现墙体裂缝、地基位移等问题。经第三方机构鉴定，该村需要搬迁，但多年来政府与企业始终未提出合适方案，村民长期生活在危险区域，希望党报关注。

据此前多家媒体报道，今年7月21日，金沙县遭遇一场大雨，一块直径约六七十厘米的大石从山上滑落，砸到离两户人家房屋仅十多米的空地上。村民表示，虽然国照腾龙煤矿早在2017年8月停产停建，但村子里仍时有滑坡和落石发生，尤其在雨季，大家非常担心安全。

金沙县煤炭资源丰富，目前有35处煤矿在开采。其中，位于新化乡五星村旁的国照腾龙煤矿，长期开采导致周边地质环境不稳定。2017年4月，该矿的开采活动曾引发五星村牛滚坡、马家坡、太阳坡一带的山体地质灾害。灾害发生后，金沙县政府督促矿方对受威胁的村民房屋进行赔偿，并制定了搬迁处置方案。

2018年，贵州省地矿局第二工程勘察院出具的鉴定报告认为，相关采空区“有形成较大规模崩塌的可能性”。同年，金沙县政府发布《金沙县煤矿开采诱发地质灾害安置补偿补助指导意见》，明确地质灾害区村民房屋的补偿标准最高为砖混结构建筑的1100元/平方米。据统计，五星村约100多户村民接受补偿并完成搬迁，但仍有70多户村民拒绝搬迁。

由于搬迁事宜长期未能解决，2021年，五星村37户村民联名以“未履行地质灾害治理法定职责”为由，将金沙县政府诉至法院。毕节市中级人民法院一审判决，认定县政府应依法组织搬迁避让，但金沙县政府不服，提起上诉。贵州省高院二审于当年12月维持原判，认为县政府未完全履行搬迁避让的法定职责，应根据受害程度及时组织不再适合居住的村民搬迁。

2022年7月，金沙县自然资源局再次委托二勘院进行现场勘察，出具的报告显示“大规模崩塌的可能性小”。根据第三方公司评估，37户村民中有7户房屋达到D级危房标准。目前，这7户中已有5户完成搬迁，其余村民不认可矿企提出的仅维修加固方案，仍坚持要求整体搬迁。

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