美国又想昏招：往返美国的中国航班，禁飞俄领空

【文/观察者网 熊超然】借污蔑别人搞所谓的“不公平竞争”，实际上自己在“贼喊捉贼”，美国又干起了这勾当。

据路透社当地时间10月9日报道，特朗普政府当天威胁要禁止中国航司在执飞往返美国的航班时飞越俄罗斯领空，美方宣称，过去的政策使美国航空公司处于“不利地位”。

据悉，美国交通部当天在其拟议的一项命令中声称，“这种不平衡已成为一个重要的竞争因素”，而其提议禁止中国航司飞越俄罗斯领空，是为了“缩小中美航司之间的竞争差距”。

报道称，美方此举正值中美两国因一系列经贸问题而关系日益紧张之际，这项决定可能会对中国国航、中国东航、中国南航和厦门航空的部分美国航班造成影响。目前，美国交通部给予中国航司两天时间对该命令作出回应，并放话称，最终命令最早可能于今年11月生效。

2023年11月11日，国航CA985次航班从首都国际机场起飞，飞往美国旧金山国际机场。 视觉中国

路透社称，自俄乌冲突爆发以来，为报复美方禁止俄罗斯航司飞越美国领空，俄罗斯已禁止美国航司和其他西方国家航司飞越其领空。此外，除了遭俄罗斯或本国政府禁止进入俄罗斯领空，还有一些美西方国家的航司或出于安全考虑选择不飞越俄罗斯领空。

另一方面，中国航司的航班继续飞越俄罗斯空域，取道较短的北方航线前往欧洲和北美。以伦敦-北京航线为例，英国航司的飞行时间要比中国航司多出两个半小时，面临更高的燃料和成本。

此前，在禁飞俄领空的问题上“自讨苦吃”的美国航司，持续对中国航司部分航班可以飞越俄领空一事“阴阳怪气”，并宣称这将使中国航司获得飞行时间缩短和燃油消耗减少等优势。

一些美国航空公司就已告知特朗普政府，由于无法飞越俄罗斯领空会导致成本增加，因此使得开通美国东海岸直飞中国的航班在经济上变得不可行。

过去几年间，受新冠疫情影响，中美航班大范围削减。疫情结束后，各类国际客运航班管控措施悉数取消，中外航司纷纷宣布恢复或增加国际及地区航班。

2023年4月30日，英国《金融时报》报道称，有知情人士透露，美国同意将中国赴美航班从每周的8个班次增加到12班次，但前提是中国赴美航班不得飞越俄罗斯领空。

报道称，俄乌冲突后，因美方发动对俄制裁，这导致美国航司被禁止进入俄领空，不得不花费更多路程和燃油以绕行俄罗斯。而美方不仅不自省，反蔑称中国、印度、阿联酋等航司获得了“不平等优势”，威胁他国航司不准从俄罗斯上空经过，这也导致中美航线完全恢复的谈判陷入僵局。

代表美国航空、联合航空、达美航空等美国航司的行业游说团体“美国航空”（Airlines for America）在国会的一次演讲中宣称，外国航司可以获得更短的飞行时间、更低的成本、更少的燃油消耗，这使美国航司处于竞争劣势。其估计，美国航司因此每年损失的市场份额总计为20亿美元。

然而，美国航司落入如此尴尬境地，归根结底还是美西方挑起俄乌冲突，并对俄实施一轮接一轮的制裁所导致。但美方非但没有反思自己的原因，反倒无理取闹威胁他国航司不准从俄上空经过，充分反映了美国的霸权心态和“双标”做派。

除了美方，欧洲此后也盯上了中国航司，又酸又恨地炒作所谓“不公平竞争”。

去年10月16日，彭博社曾援引消息称，欧洲最大航空集团法航荷航（Air-France KLM）以及德国汉莎航空公司，正在游说法国和德国政府出面，对中国航司采取限制措施。

法航荷航由法国航空公司和荷兰皇家航空公司合资成立，总部位于巴黎。有知情人士透露，法航荷航正打着保护欧洲航司免受“不公平竞争”的旗号，要求法国政府限制中国航司飞往欧洲的航班数量。

其中一些人士称，该集团的要求可能涉及要求法国政府暂停法国与中国之间的现有航权（Traffic Rights）。航权俗称空中自由，是世界航空业通过国际民航组织（ICAO）制定的一种国家性质的航空运输权利，简单来说，就是指某国飞机在他国领空飞行或是起降的权利。

另一名知情人士称，德国汉莎航空公司也正在敦促德国政府在此问题上带头向中方发起挑战。

去年4月中旬，美国主要航空公司和航空工会曾敦促拜登政府暂停批准中美之间增加航班，理由是“中国政府持续实施反竞争政策”。

对此，我外交部发言人毛宁当时对媒体记者回应指出，作为原则，我可以告诉你的是，增加直航航班是中美元首旧金山会晤达成的共识，有利于两国人民加强交往，增进相互了解。

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