加沙冲突爆发以来国际社会标志性外交转变，美以“暴跳如雷”威胁报复

【文/观察者网 齐倩】

当地时间9月22日，法国总统马克龙在纽约联合国总部宣布，正式承认巴勒斯坦国。

在此次联合国大会期间，西方国家纷纷行动起来，英国、加拿大、澳大利亚、比利时、卢森堡等国纷纷宣布承认巴勒斯坦国，预计有更多国家将予以效仿。

自此，在安理会五个常任理事国中，只有美国拒不承认巴勒斯坦国。截至目前，在193个联合国成员中已有超过四分之三、国际社会中已有超80%的国家，加入承认巴勒斯坦国和捍卫“两国解决方案”的行列。

据路透社、美国政客新闻网（Politico）报道，这是加沙冲突爆发近两年来，国际社会做出的标志性外交转变。以色列及其亲密盟友美国对此强烈抵制，称此举是对哈马斯的“奖励”。

联合国秘书长古特雷斯当天在大会上重申支持“两国解决方案”，称这是多年谈判失败和持续暴力之后实现和平的唯一可行道路。他驳斥了美以的说辞，强调承认巴勒斯坦国“是一项权利，而不是奖励”。

马克龙、桑切斯等领导人力挺“两国方案”

22日，和平解决巴勒斯坦问题和落实两国解决方案高级别国际会议在纽约联合国总部举行。

“我们必须为和平铺路，”作为首位发言者，马克龙指出，“我们必须尽一切努力维护两国方案的可能性，即以色列和巴勒斯坦和平安全地并肩生活。”

随后，马克龙宣布正式承认巴勒斯坦国，并宣布一系列外交举措，包括法国将在改革、停火及哈马斯释放剩余人质等条件下开设驻巴勒斯坦国大使馆。

“有人可能会说太早，也有人说太晚了，但有一件事是肯定的：我们不能再等了，”马克龙敦促以色列不要阻挠为该地区带来和平的努力。他还呼吁彻底改革巴勒斯坦的治理，并表示“巴勒斯坦国应该为其人民带来希望……并建立民主表达的框架”。

马克龙话毕， 赢得在场观众长时间掌声。

马克龙22日在联合国大会发表讲话 视频截图

马克龙在会议间隙与各国代表交谈 视觉中国

西班牙首相桑切斯敦促世界各国领导人给予巴勒斯坦联合国正式成员资格，并呼吁采取紧急措施制止加沙战争。他指出：“历史对那些在加沙实施屠杀的人以及那些对此视而不见的人的审判将是残酷的。”

桑切斯22日向路透社表示，最近的承认举措非常重要。他说：“有两个西方安理会常任理事国，英国和法国，承认巴勒斯坦国；在西方社会……如今绝大多数国家已承认巴勒斯坦国。”

会议上，沙特外交大臣、古特雷斯、土耳其总统埃尔多安、巴西总统卢拉、南非总统拉马福萨、澳大利亚总理阿尔巴尼斯等多国代表发言，支持“两国解决方案”。巴勒斯坦权力机构主席马哈茂德·阿巴斯通过视频连线发言，他因被美国政府拒签而无法现身这一里程碑活动。

埃及总理穆斯塔法·马德布利表示，一旦加沙地带达成停火协议，埃及将召开加沙重建会议。

美以“暴跳如雷”，威胁报复

在发表讲话之前，马克龙花了10分钟与代表们进行交流和握手。

Politico称，游说承认巴勒斯坦国的成功使马克龙本周成为众人瞩目的焦点，并被视为这位四面楚歌的领导人的外交胜利。不过，这也导致马克龙成为以色列眼中钉，后者威胁要对法国采取报复行动。

以色列方面抵制“两国解决方案”，声称此类举措将削弱和平结束冲突的前景。

据当地卫生机构数据，以色列在加沙的军事行动已导致超过6.5万巴勒斯坦人死亡，引发全球谴责。

近几周，以色列开始对加沙城展开长期威胁的地面进攻，同时威胁对西岸采取行动，称正考虑吞并被占领约旦河西岸部分地区，停火前景渺茫。

以色列常驻联合国代表丹尼·达农将此次会议称作“马戏团表演”，称“这些问题本应在未来以色列与巴勒斯坦人之间谈判”，还说以色列将在总理内塔尼亚胡下周回国后讨论如何应对承认声明。据悉，内塔尼亚胡计划9月29日在华盛顿会见美国总统特朗普后回国。

内塔尼亚胡21日称，“绝不可能”会有巴勒斯坦国，并威胁那些承认巴勒斯坦国的国家“等着瞧”。

内塔尼亚胡21日威胁报复：你们等着瞧 视频截图

美国特朗普政府同样警告其他国家，承认巴勒斯坦将制造更多问题。

22日，白宫发言人卡罗琳·莱维特表示，特朗普“不同意”各国承认巴勒斯坦国的决定。她表示：“他认为这对释放人质没有任何作用，对结束这场冲突没有任何作用，而人质获释是加沙行动的主要目标。坦率地说，他认为这是对哈马斯的奖励。”

但在22日的会议上，古特雷斯在讲话中说：“没有任何理由可以为哈马斯10月7日发动的恐怖袭击或劫持人质辩护；也没有任何理由可以证明对巴勒斯坦人民的集体惩罚是正当的；同时没有任何理由可以为西岸的事态发展辩解，这些事态发展对两国解决方案构成了生存威胁……”

古特雷斯强调说：“对巴勒斯坦人民来说，建国是一种权利，而不是奖励。”

古特雷斯22日驳斥美以“奖励”说 联合国新闻网站

在联合国，“势头正在增强”

随着以色列加紧加沙攻势及约旦河西岸定居者暴力升级，一些国家感到采取行动的紧迫性。

以色列面临的国际压力日益增大。在此次联合国大会期间，西方国家纷纷行动起来，法国、英国、加拿大、澳大利亚、比利时、卢森堡等国纷纷宣布承认巴勒斯坦国，预计有更多国家将予以效仿。

自此，在安理会五个常任理事国中，只有美国拒不承认巴勒斯坦国。截至目前，在193个联合国成员中已有超过四分之三、国际社会中已有超80%的国家，加入捍卫“两国解决方案”的行列。

路透社提到，欧洲大多数国家现已承认巴勒斯坦国，但德国和意大利暂未加入。报道称，德国因对二战时期犹太人大屠杀的责任长期坚定支持以色列，德国政府发言人22日表示，以色列不应进一步采取吞并行动。意大利政府回应称，承认巴勒斯坦国“可能适得其反”。

值得注意的是，意大利政府的表态在国内遭到强烈反对。最近几天，意大利约80个城镇爆发了示威活动，抗议者呼吁政府承认巴勒斯坦国。

22日，意大利多地爆发“挺巴”示威 视频截图

路透社称，这一里程碑进程可能提振巴勒斯坦人的士气，但似乎难以根本改变现状。

尽管目前绝大多数联合国成员国都承认巴勒斯坦建国，但新的成员国必须得到联合国安理会的支持，而美国有权在安理会上动用否决权，阻止巴勒斯坦成为正式成员国。

不过，中东地区的观察人士和学者持不同意见，态度乐观。

另据半岛电视台22日报道，卡塔尔哈马德·本·哈利法大学教授苏丹·巴拉卡特表示，承认巴勒斯坦不仅仅是象征意义，而且代表着“对巴勒斯坦事业的真正、实际的支持”。

半岛电视台记者哈希姆·阿赫勒巴拉提到，在联合国，“两国解决方案的势头正在增强”。

“各国领导人面临的唯一问题是，建立一个可行的巴勒斯坦国需要得到美国政府的批准，但美国政府似乎并不愿意走这条路，”阿赫勒巴拉表示，尽管如此，“对许多欧洲领导人来说，这并非象征性的姿态，而是试图在不久的将来推动建立新的政治秩序”。

中国常驻联合国代表傅聪大使日前表示，中方将继续同国际社会共同努力，推动平息加沙战火、缓解人道灾难、落实“两国方案”，最终实现巴勒斯坦问题的全面、公正、持久解决。

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