米莱政局不稳，美财长：准备好大规模强力干预阿根廷，考虑所有选项

【文/观察者网 阮佳琪】

9月初，阿根廷执政联盟选举失利引发金融市场剧烈动荡，阿根廷比索对美元汇率一度下跌近6%。作为阿根廷总统米莱的亲密右翼盟友，美国特朗普政府很快发声。

据《华尔街日报》22日报道，当地时间周一，美国财长贝森特在社交媒体发文称，阿根廷是具有系统重要性的美国盟友。如果米莱政府领导下的阿根廷无法摆脱当前的财政困境，特朗普政府将考虑“所有稳定选项”以支持阿根廷。

他写道，“所有稳定选项都在考虑之列。这些方案可能包括但不限于货币互换额度、直接回购阿根廷比索，以及动用美国财政部外汇稳定基金购买以美元计价的阿根廷政府债券。”

贝森特同时强调，美国政府仍认为“财政纪律与促增长改革是打破阿根廷长期衰退局面的必要举措”。美方对米莱改革必要性的信心不变。

他还提到，特朗普将于周二纽约联合国大会期间与米莱举行会晤。会后将公布更多有关援助计划的细节。

在随后的CNBC节目采访中，贝森特宣称，美国已准备好对阿根廷进行“大规模、强力的干预”。

米莱在X平台向特朗普与贝森特表达感谢。他写道，“所有捍卫自由理念的人，都应携手为民众福祉而努力。”

贝森特公开表态支持后，阿根廷股汇债大涨。阿根廷基准股指标普Merval指数盘中一度涨超8%，比索汇率升值逾4%。2035年到期的阿根廷美元债券价格上涨近7美分，交易价格涨破54美分。

瑞银策略师金塔尼利亚-迪克（Pedro Quintanilla-Dieck）对彭博社表示，贝森特（Bessent）公开表态支持阿根廷的速度令人意外，其言论语气同样出人意料。

“当前阿根廷资产价格上涨态势能否持续，将取决于美国财政部最终选用何种具体工具为阿根廷提供支持，以及援助方案的规模大小与附加条件。”他说。

当地时间2月20日，美国马里兰州奥克斯希尔，阿根廷总统哈维尔·米莱参加美国年度保守派政治行动会议（CPAC）。视觉中国

阿根廷的经济困境由来已久。作为国际货币基金组织（IMF）的最大客户，自20世纪50年代以来，该国已获得23次救助。如今，阿根廷仍是IMF迄今最大的债务国。今年4月，阿根廷刚与IMF签署了一项价值200亿美元的最新融资协议，这是在2018年金融危机后该国获得约400亿美元救助的基础上新增的援助。

当地时间9月7日，米莱领导的执政联盟“自由前进党”在布宜诺斯艾利斯省议会选举中被“祖国联盟”击败。布宜诺斯艾利斯省是阿根廷人口最多、经济最发达的省份，其选举结果具有风向标作用，给将于今年10月举行的阿根廷国会中期选举增添了不确定性。

“自由前进党”在地区选举中失利，显示出阿根廷民众对米莱执政近两年来的经济改革措施存在质疑，该国金融市场随后大幅波动。

上周，阿根廷汇市压力加剧，主权债券在新兴市场中跌幅居首。阿根廷央行动用本已枯竭的外汇储备，在三天内抛售了逾10亿美元外汇储备，以支撑比索汇率。

阿根廷PPI机构的研究与策略主管佩德罗·西亚巴·塞拉特（Pedro Siaba Serrate）表示，来自美国的积极信号缓解了担忧，暂时消除了过去几周的焦虑情绪，但中期选举仍将是阿根廷未来两年政治格局的核心催化剂。

目前，美国白宫与财政部尚未就此事回应进一步置评请求。

《华尔街日报》报道称，动用美国财政部外汇稳定基金为阿根廷提供援助，或标志着美国对阿救助力度的大幅升级。该基金成立于20世纪30年代，可用于向面临严重财政困难的外国提供贷款。美国国会允许财政部长全权控制汇率稳定基金的使用。

美国外交关系协会（CFR）的高级研究员布拉德·塞瑟（Brad Setser）表示，特朗普政府单方面向阿根廷提供金融援助“极不寻常”。他指出，美国以往采取此类行动时，通常会与其他国家及IMF协同推进。

塞策提到，1995年曾有过一次例外，当时美国向墨西哥提供了200亿美元的贷款。但此次拟对阿根廷提供的援助，“风险要高得多”。因为阿根廷的货币不如墨西哥获得贷款时的稳定，而且阿根廷已经欠下IMF巨额债务。

Global X的投资分析师特雷弗·耶茨（Trevor Yates）认为，美国提供的金融援助或能在10月议会选举前为米莱争取更多支持。据报道，10月26日举行的阿根廷中期选举，将是米莱自2023年上任以来面临的最大选举考验。

耶茨在一封电子邮件评论中回应表示：“白宫若持续支持米莱的财政议程，或能进一步降低市场波动，进而在这场‘成败在此一举’的选举前提升米莱的支持率。随着比索趋稳、米莱政策趋于温和，我们对10月选举前景持谨慎乐观态度。”

冯托贝尔银行的投资组合经理蒂埃里·拉罗斯（Thierry Larose）则补充道，贝森特提出的援助提议带有政治考量，因为“米莱领导的阿根廷是该地区唯一具有相当规模的战略盟友，在保障关键大宗商品供应以及深化军事合作方面发挥着至关重要的作用”。

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