2025鼓浪屿论坛｜盛馥来：积极应对欧盟绿色贸易新规，巩固出海产品竞争优势

9月9日，由厦门市人民政府主办，厦门市财政局、厦门市商务局、绿色金融60人论坛（GF60）和厦门海峡可持续产业联合会联合承办，以“打造数字产品护照，助力可持续贸易发展”为主题的2025鼓浪屿论坛・ESG与可持续产业发展创新论坛在厦门成功举办。

图：联合国环境规划署原经济与贸易政策部主任盛馥来

联合国环境规划署原经济与贸易政策部主任盛馥来发表主旨演讲，他以“一个城堡、两个警卫、三驾马车”这一生动比喻作为切入点，深入阐释了欧盟绿色新规所带来的挑战与机遇。他指出，“一个城堡”象征着欧盟市场，随着欧盟绿色新规的实施，将对厦门这一外向型经济特征明显的城市产生重要影响，并呼吁包括厦门在内的中国出口企业积极做好应对准备。

据厦门海关统计，2025年上半年福建省对第三大贸易伙伴欧盟进出口1268.3亿元，同比增长7.6%；其中对欧盟出口1083.5亿元，同比增长9.1%，在历史同期记录中首破千亿元。而今年1-7月，仅厦门一市对欧盟进出口就达到752.5亿元，同比增长4.6%。

盛馥来将预计于2026年1月实施的碳边境调节机制（CBAM），比喻为中国产品进入欧盟市场的“第一个警卫”。据介绍，该机制首批覆盖钢铁、铝、水泥、化肥、电力和氢气六类高碳泄漏风险产品，要求进口商申报产品隐含碳排放量并购买对应金额的CBAM证书。

欧盟预计于2027年落地的数字产品护照（DPP）则被比喻为“第二个警卫”。根据欧盟立法，DPP将在电池、纺织、家具等行业分阶段进行实施，未来将推广到其他产品和行业领域。届时，每一件进入欧盟市场的产品都须具备一个独特的“二维码”，涵盖产品全生命周期的信息，包括碳足迹、水资源利用等影响，乃至整个供应链上所有供应商信息。

针对未来中国产品继续顺利进入欧盟市场，经得起“两位警卫”审查，巩固竞争优势，盛馥来从政府、金融机构和出口企业“三驾马车”提出建议：政府应通过财政专项资金支持企业开展应对CBAM和DPP的基础性工作；金融机构应积极介入，通过绿色信贷等金融手段，支持企业技术更新、升级换代；出口企业需全面梳理自身产品是否在被监管范围，精准查找与欧盟标准的差距，并通过技术改造、工艺优化和供应链调整等措施尽快弥补差距，确保产品符合准入要求。

本次论坛由国际财务报告准则基金会北京办公室及世界可持续发展工商理事会（WBCSD）协办，福建省企业与企业家联合会支持，新华财经、观察者网、可持续发展经济导刊作为本次论坛的战略媒体。