余淳于| 驻韩美军慰安妇：“警察和皮条客是一伙的！”

【文/观察者网专栏作者 余淳于】

“我至今仍无法忘记被美国士兵殴打的情景，仅仅因为倒酒时低着头，或者没有面带微笑，有时甚至毫无理由就被扇耳光。”

这是一位曾经被迫为驻韩美军提供性服务的韩国女性的陈述，遭遇之惨，很难让人相信这是发生在现代社会的事。

9月8日，117名受害者向首尔中央地方法院提起损害赔偿诉讼，要求韩国政府与美军当局为其共同违法行为承担赔偿责任，每人索赔1000万韩元（约合8000美元），并要求美军当局做出真诚道歉——这被视为是“基地村”女性首次直接向美军提出责任追究。

9月8日，“驻韩美军慰安妇损害赔偿诉讼案”召开记者会

“根本无法逃走，抓回来就被打”

所谓“基地村”，是指1961年12月，韩国军政府直接将美军基地周边两公里划定的“慰安特区”，全国共104个地点被官方默许用于向美军提供性服务，这些在美军基地旁边的所谓“特区”，就成为了人们口中的“基地村”。

根据历史学家和活动人士的调查，20世纪50年代到80年代，共有数万名韩国女性在这些“基地村”，为驻韩美军提供性服务。

京畿道东豆川市“外国人观光特区”的一条街道，这里曾经有很多服务美国士兵的夜总会和妓院。图片来源：《纽约时报》

在韩国女性权益组织Saeumteo出版的《慰安妇历史资料集》中，通过受害者的口述，揭露了“基地村”中残酷的生存现实：许多女性是被以“高薪包食宿”的招聘谎言诱骗过来的，实际却陷入性剥削的深渊。她们一旦进入，几乎无法逃脱。“皮条客”、警察与官员相互勾结，形成严密的控制网络。

而他们对于“基地村”女性的控制手段也是多种多样，且相当残酷：

一是药物控制，通过毒品使她们成瘾并依赖控制者供应；

二是债务陷阱，用各种办法不断扩大债务使她们无法偿清，被迫持续工作；

三是肉体暴力，殴打与虐待成为日常威慑；

四是思想操纵，将她们宣扬为“赚取外汇的爱国者”“韩美民间外交官”“美元产业的脊梁”，用扭曲的荣誉感进行精神PUA。

韩国媒体《Sisa Journal》曾在2016年推出关于美军慰安妇的系列报道，其中多名受害者接受采访并讲述了她们的遭遇，以下是整理自其中两位主要受访者的口述实录：

问：您最初为什么会选择去“基地村”工作？

金女士：我看到一本宣传册上刊登了一条提供住宿的招聘广告。我想既然要去工作，总得有个地方住，就去了那边。结果发现那其实是一家职业介绍所，他们把我介绍到了“基地村”，但我完全是被骗去的，起初根本不知道那是服务美国士兵的地方。

问：那里的女性有没有尝试过逃跑？

金女士：刚开始的时候，身边一直有人紧紧跟着，连去澡堂都有人监视。在那样的监视下，根本没法逃跑。我见过一些姐姐尝试逃跑，但被抓回来就会遭到毒打。整个制度根本不给你逃跑的机会。

问：您是否曾向警方报告被骗的情况？

金女士：如果你去警局报案，没过多久，老板（皮条客）就会来接人。警察和皮条客根本就是一伙的。

朴女士：报警根本没有用。他们被要求封口，其实什么都知道。皮条客和当地警察都是有联系的。还有个警察后来甚至自己开了一家俱乐部（即军营妓院）。

问：当时“基地村”女性需要“登记”，为什么会有那么多未成年人成为美军“慰安妇”？

朴女士：我当时是被皮条客带到一个地方，一个老人给我做了张假身份证。我用假证件通过体检，当时登记卡上写的年龄是21或22岁，实际上我只有15岁。那时候的孩子（未成年人）再怎么成熟，和二十多岁的人看起来也不可能一样。但就算政府官员或警察看出来，也没有人管。

上文中的朴女士在接受采访时已60多岁。1971年，她年仅15岁，因家境贫寒、急需找工作，从济州岛到首尔谋生，而后又被骗至“基地村”，落入皮条客的陷阱。

值得一提的是，1971年正值韩国政府加强对美军慰安所管控的时期。当时正值中美苏大三角关系的调整时期，受尼克松主义影响，美国逐步减少驻亚洲军力，驻韩美军也从约6.3万人中撤出2万人，这对朴正熙军政府构成极大压力。因担忧美军继续撤军，韩国政府发起所谓“净化运动”，成立“基地村净化委员会”：强制要求“基地村”妇女接受性病检测，并加强了对“基地村”的直接与间接干预——也是那个时期，导致了相当多人权侵害行为的发生。

1977年5月2日，朴正熙总统亲自签署了有关基地村净化措施的文件。

1959年10月18日《东亚日报》的一篇文章称，全国健康检查显示，慰安妇中有66%的人是病毒携带者。

以下是朴女士的另一段回忆：

“如果你每个月借几万韩元，他们会帮你还债，但是带利息的。他们不会一次性给你十万韩元这样整笔的钱，而是分几万韩元这样一点点给……我从没拿到过一整笔钱。”

“如果逃跑被抓，就会挨打。皮条客还会把抓回逃犯的费用全部算在女孩身上，打人只会让债务越滚越多。那个地方非常偏僻，到处都是田地，逃跑更难。报警也没用，警察和皮条客是串通的。”

“如果有个美国大兵染了性病却指名道姓说是我传染的，我就得被关进性病筛查不合格者的拘留中心。可事实上美国兵几乎每个人都在乱搞，他们只是挑自己讨厌的人诬陷。被选中的人就得赶紧去打青霉素，等上三天。但那针非常难受，我见过有人打完青霉素口吐白沫。”

关于“基地村”女性的生活状态，她还补充道：

“很多女性连房租或家里的煤气费都付不起。辛苦攒钱、甚至好不容易付了贷款的人，却也享受不到任何社会福利……医疗费用没有补助，生病也去不起医院……而且每个人都病着，连医药费都凑不齐。”

朴女士的这些话反映出，当时她观察到的许多美军慰安妇都处于相当严重的经济困境。而悲哀的是，越是贫穷，就越难以脱离这份工作，无法解套……

韩国政府正是帮凶

从这些第一手资料来看，我们便不难理解为何如今这117名受害者要将矛头直指美军。确实，韩国政府是共犯，而且它毫不避讳地承认了这一点，甚至以“为了国家发展”“为了大韩民国的生存”等说辞自我粉饰——但暴行的直接实施者，终究是美军。而这份公道，韩国政府真的有能力替受害者做主吗？

其实，法院此前已认定韩国政府对这些受害者女性负有一定责任——早在2022年9月，韩国最高法院就维持了下级法院判决，裁定国家需向120名“基地村”女性每人支付300万至700万韩元（约2300至5400美元）的赔偿。法院明确指出，当时的韩国政府不仅纵容、默许“基地村”的卖淫活动，甚至积极鼓励并为其提供合法性辩护。

驻韩美军慰安妇资料图

但这些赔付显然无法平复内心的伤痛，这些受害者再次提起诉讼，主张“基地村问题的真正责任方是美国和美军”，这也是“基地村”女性首次提出——这无疑戳中了韩国政府的“肺管子”，毕竟此次诉讼正值美军进驻韩国80周年，而且就在上周，美韩之间刚刚爆发了现代汽车工厂事件。

从韩国政府的立场来看，这一举动无疑触及了敏感神经。美国作为其关键盟友，在韩国外交与安全事务中具有不可动摇的地位，是个得罪不起的主。

众所周知，驻韩美军的存在始终是韩国主权结构中的一个特殊因素。与隔壁的日本相似，韩国在战后也长期处于“主权不完整”的状态——摆脱日本殖民统治后，又迎来了美国的军事存在。朝鲜战争爆发后，大量美军进入半岛，战后驻军规模一度高达六万人，后逐渐稳定在三至四万人左右。

驻韩美军“慰安妇”制度的形成，正是来自这两大历史因素：一是日本殖民时期遗留的慰安所体系未被彻底清理，导致美军进入的时候，许多女性仍在其中被迫提供性服务，甚至很多美军基地直接建在原先日本的军事基地基础上，从而继承日本的慰安所制度；二是韩国政府在国家层面系统性的推动与默许。

正如2022年法院判决所指出，韩国政府当时的纵容与鼓励是“基地村”性剥削制度形成的主因。为什么这么说呢？

朴正熙军事政权之所以能上台并稳固统治，很大程度上倚仗美国的默许——冷战时期，在美国的东亚战略中，韩国只需要当好反共的“排头兵”角色即可。对此，朴正熙深谙此道：想要维持政权稳定，就必须“招待好”美军。于是，所谓的“基地村”应运而生。

为美军服务的韩国慰安妇

也是为了维持所谓的美韩同盟，这些年来韩国政府和社会对这一问题总是避而不谈。笔者身边恰好有一位研究慰安妇问题的韩国朋友。作为一名学者，她坦言在韩国，慰安妇话题仍大多围绕日本展开，很少触及美军慰安妇的存在。

SBS曾经有一档节目《我想知道》的封面海报，上面写着：我们不是猴子！因为，那些针对美军慰安妇设立的性病防治所，被美军称为猴子屋（Monkey house）。网络截图

这位朋友告诉笔者，如今韩国社会中有相当多人对这一群体并不认同、甚至缺乏同情（这与对日军慰安妇的态度是完全不同的），许多人认为这些女性是出于拜金或崇洋心理“自愿”成为慰安妇（当然，不能说完全没有这样的个案）。

直至今日，一些人遇到她们或她们的后代，仍会使用极具侮辱性的词汇如“洋公主”来称呼她们。她提到，美军慰安妇所遭受的美军暴力，以及当时政府与皮条客、债主合谋施加的压迫、虐待与剥削——这些话题在韩国社会中虽有讨论，但难以正本清源。

总之，美军慰安妇问题是一个可不断延展的沉重议题。往前，关联日本殖民时期遗留的制度糟粕；往后，牵出韩国色情产业的发达与延续；往深，可以透视韩美不平等关系下，美国对韩国在精神与肉体上的双重剥削与霸凌。

其中诸多议题，在当下的韩国社会仍极具讨论价值与现实意义。而对于这117名受害者的正义诉求能否得到回应，不仅是对历史真相的负责，也将成为韩美关系的又一重大考验。

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