墨西哥对华汽车关税或最高上调至50%，“中企有回旋余地，中方也必将反制”

【文/观察者网 齐倩】

墨西哥为讨好美国，计划将汽车关税提高至50%，剑指中国车企。

9月11日，香港《南华早报》援引分析称，作为墨西哥最大汽车进口来源地，中国的汽车制造商会因此受到一定程度的冲击。但同时有分析师指出，中国车企拥有价格竞争优势，且早已在全球市场运营布局，可以缓解部分关税压力，“仍有一些回旋余地”。

另据路透社和彭博社报道，墨西哥政府一意孤行，在社会内部引起巨大非议。

多名墨西哥专家指出，此举是为了“安抚特朗普”，但同时会提高购车成本，伤害消费者。还有从业者表示，墨西哥经销商将遭遇重创，此前他们投资数百亿元人民币，在各地设立800多个中国汽车销售点。

商务部新闻发言人12日回应指出，中方不愿看到双方经贸合作因此受到影响，希望墨方慎之又慎，三思后行。中方将根据实际情况采取必要措施，坚决维护自身正当合法权益。

“就是为了讨好美国”

当地时间10日，墨西哥政府宣布，计划上调对“未与其签署贸易协定的国家”的关键进口商品关税，以提振本土产业、减少对亚洲进口的依赖。墨西哥经济部长当天表示，相关提议法案已提交国会。

分析人士指出，此次调整中，进口汽车关税税率将被提至最高50%。目前，墨西哥对中国轻型汽车的进口关税为15%至20%。根据该草案，受影响的产品类别多达1400余种，也涉及进口汽车零部件。

2023年12月2日，在江苏连云港港东方港务分公司码头，滚装轮停靠在59泊位装载汽车出口墨西哥。 视觉中国

墨西哥计划对中国等国汽车和其他产品征收高达50%的关税，被认为是屈服于美国压力。

然而，墨西哥总统辛鲍姆却在9月11日的发布会上辩称，该国无意与他国发生冲突，并否认加税是为了“讨好美国”。她还提及，墨西哥现在正与受拟议措施影响的各国大使谈判，包括中国、韩国驻墨大使。

尽管辛鲍姆称“不寻求冲突”，但与此同时，墨西哥官员正发表对华错误言论。

11日早些时候，墨西哥经济部长埃布拉德声称，亚洲进口汽车价格过低，正在扭曲墨西哥汽车制造业。他特别提到了中国汽车，认为中国等国的进口汽车市场份额过大，“使墨西哥工业处于不利地位”。

墨西哥众议院财政委员会委员阿方索·拉米雷斯·奎利亚尔同日表示，议员们正在评估针对每种产品的拟议关税，然后提交国会相关委员会讨论。他表示，该议案将有助于在与特朗普政府的谈判中加强对美贸易关系。他还补充说，为了向特朗普表示诚意，墨西哥已提高了纺织品、鞋类以及Shein和Temu等电商平台的关税。

路透社提到，当前，美国忌惮于中国影响力扩大，正施压拉美国家“选边站”，限制与中国的经济联系。美国智库战略与国际研究美洲项目研究员玛丽安娜·坎佩罗提到，墨西哥对中国的贸易逆差在过去十年翻了一番，美国政府已经将中国在墨投资视作“眼中钉”。

美洲市场情报公司董事总经理约翰·普莱斯表示，墨西哥决定加税，是应对美国压力的无奈之举。他表示，在保护自身产业的同时，“墨西哥人正在试图安抚美国人”

墨西哥银行Banco Base的经济分析主管加布里埃拉·西勒直言，墨西哥政府决定加税有两个目的，一是为了增加税收，二是为了“在特朗普面前树立良好形象”。

辛鲍姆11日在发布会上回答记者提问 视频截图

专家：中企有回旋余地

中国汽车流通协会乘联会秘书长崔东树称，这些关税将对中国汽车业产生一定影响。他说：“墨西哥是主要生产基地，汽车和零部件进口尤为显著，因此这些关税上调将不可避免地影响亚洲出口的竞争力。”

“但对于拥有全球运营的中国汽车制造商而言，仍有回旋余地，”他同时表示，得益于全球布局，中国车企不一定在亚洲生产车辆，而是可以在世界其他地区制造后再运往墨西哥。

据介绍，墨西哥是主要汽车制造国，其出口主要销往美国，每年也进口数十万辆汽车。

根据墨西哥国家统计局数据，今年前八个月，中国向墨西哥出口超过17.7万辆汽车和轻型卡车，成为遥遥领先的最大供应商。据中国乘用车协会的数据，墨西哥已取代俄罗斯成为中国汽车出口的第一大目的地，2025年上半年中国汽车出口量较上年同期增长了近四分之一。

但除比亚迪等中国本土车企，美国通用汽车、福特汽车及全球第四大汽车集团斯特兰蒂斯等，也向墨西哥及其他拉美地区出口在华生产的汽车。路透社称，通用在华工厂是中国向墨西哥的最大汽车出口商。

数据显示，通用汽车是中国对墨西哥最大汽车出口商 路透社制图

总部位于深圳的中伦文德律师事务所的中国－拉美法律事务高级顾问维克多·冈萨雷斯表示，他认为，墨西哥的最新举措确实是为了讨好美国，反映了总统辛鲍姆希望在明年美墨加贸易协定（USMCA）三方贸易审查前与美国保持良好关系。

冈萨雷斯说：“随着USMCA全面审查临近，墨西哥的主要利益是保证与最重要贸易伙伴的双边关系顺畅并得到加强。”。该协定于2020年签订，要求三国六年后进行一次联合审查。

冈萨雷斯提到，在美国压力下，墨西哥决定加税，同时表示此举都不针对任何特定国家，且“严格遵守”世贸组织的规则。然而，50%是世贸组织允许的关税上限。

澳大利亚塔斯马尼亚大学亚洲研究教授詹姆斯·钦表示，虽然墨西哥的关税上调对中国来说可能是重大关切，但这也在其预期之内。他认为，中方应对之法，可能是在墨西哥建立更多装配线。

冈萨雷斯持不同看法。他说，很难说关税上调是否会促使更多中国汽车制造商在墨西哥建厂。“中国汽车价格具有如此大的竞争力，即使关税上调，某些品牌和车型仍然有利可图。”

墨西哥此举，“将伤害本国经销商和消费者”

墨西哥此前多次表明“绝不在中美间选边站”，但在特朗普政府官员的施压下，这一立场已生变数。

“这是一项保护主义措施，非常符合特朗普的风格，暗示着要建立一个共同阵营来对抗中国，”加布里埃拉·西勒表示，“在美墨加协定（USMCA）审查之前，（墨西哥提高关税）在意料之中。这让墨西哥得以安抚特朗普，并在此过程中获得更多资金。”

但西勒警告称：“这是有代价的，墨西哥消费者和生产者都会感受到。”

墨西哥汽车经销商协会AMDA主席吉列尔莫·罗萨莱斯称，受关税上调影响，墨西哥汽车价格可能上涨。

“墨西哥政府的这一决定对汽车贸易来说意味着一场巨变，”他说道，“随着库存耗尽，价格将不得不调整。墨西哥国内市场的竞争将受到限制，消费者的选择也将减少。”

据罗萨莱斯所称，关税上调将影响国内经销商的投资，这些经销商已在墨西哥全国各地设立了800多个中国品牌汽车销售点。他表示，这些销售点网络的投资总额超600亿比索（约合231亿元人民币）。

他继续说：“对民众来说，购买电动汽车、插电式汽车、混合动力汽车和纯电动汽车的成本也将上升。”

彭博社分析认为，其他行业也可能面临类似的风险。中国对墨西哥的贸易顺差巨大，去年达到710亿美元。行业分析师指出，墨西哥政府敦促企业寻求更多本地供应商，但这很难一蹴而就。

美国智库战略与国际研究中心研究员迭戈·马罗金表示：“理想情况下，你首先应该确保拥有足够的资本和工业产能，以便开始生产更多此类投入。这是一个需要数年而不是几个月的过程。”

中国是墨西哥全球第二大贸易伙伴，墨西哥是中国在拉美地区的第二大贸易伙伴。数据显示，2024年中墨贸易总额达1094.26亿美元，其中中方出口额902.32亿美元，进口额191.95亿美元。中方对墨主要出口电子元件、厨房用品、机动车零部件等，自墨主要进口石油原油、电气设备、医疗仪器等产品。

墨西哥中国商会近日在一份声明中，呼吁辛鲍姆政府重新考虑征税。

声明指出，由于服装、鞋类和家用电器等商品受到“前所未有的通货膨胀影响”，这些征税将损害墨西哥本国消费者的利益。声明还写道，拟议的关税措施将对墨西哥战略工业部门和供应链的增长产生负面影响，并将损害墨西哥的能源转型。

11日，外交部发言人林剑就相关议题回应表示，中方始终倡导普惠包容的经济全球化，反对各种形式的单边主义、保护主义以及歧视性排他性措施，坚决反对在他人胁迫下以各种名目对华设限，损害中方的正当权益，我们会根据实际情况坚决维护自身权益。

林剑指出，中国和墨西哥同为全球南方重要成员，互利共赢是中墨经贸合作的本质特征，中方高度重视中墨关系发展，希望墨方同中方相向而行，共同推动世界经济复苏和全球贸易发展。

同日，商务部新闻发言人就墨西哥拟对有关贸易伙伴提高进口关税税率事答记者问时表示，我们注意到有关报道，将密切关注墨方提税动向，并对有关最终措施进行认真评估。

发言人说，在当前美方滥施关税引发全球普遍反对之际，各国应加强沟通协调，共同维护自由贸易和多边主义，绝不能因为他人胁迫而牺牲第三方的利益。在此背景下，墨方任何的单边加税举动，即便是在世贸规则框架内，都会被认为是对单边霸凌主义的绥靖与妥协。有关措施一旦落地，不仅会损害包括中国在内的相关贸易伙伴的利益，也会严重影响墨营商环境的确定性，降低企业对墨投资的信心。中墨互为重要的经贸伙伴，我们不愿看到双方经贸合作因此受到影响，希望墨方慎之又慎，三思后行。

发言人表示，中方一贯主张各方通过平等对话协商解决经贸分歧，反对任何形式的单边主义、保护主义以及歧视性排他性措施，坚决反对各种损害中方利益的做法。中方将根据实际情况采取必要措施，坚决维护自身正当合法权益。

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