讨好无效，意大利轮胎制造商再遭美施压：投资者有中企，我不接受

【文/观察者网 张菁娟】在地缘政治与商业利益的交织博弈中，美国又一次将触手伸向了欧洲企业。据彭博社9日报道，美国政府已向意大利施压，并对轮胎制造商倍耐力公司发出警告，声称中国国有企业作为该轮胎制造商的主要投资者，其存在可能与美国有关联网汽车的法规相冲突。

中国国有企业中化集团持有倍耐力公司37%的股份，在倍耐力的“Cyber Tyre”智能互联轮胎系统上投入甚多，这项技术被视为企业未来增长的关键。而作为世界一级方程式赛车（F1）专属轮胎供应商的倍耐力，约四分之一的销售额来自美国，中资持股背景使其成为美国技术审查的重点目标。

美方此前曾警告倍耐力，宣称因担心数据被收集，正严厉打击中国控股的联网汽车公司提供的软件和硬件，倍耐力在其关键市场美国的业务，可能受到限制。

报道援引知情人士的话称，最新的警告是在意大利政府要求美国澄清其对中化集团参与这家意大利公司所持立场之后发出的。

彭博社指出，这一表态既显示美方立场趋于强硬，也凸显地缘政治风险上升。美国商务部工业与安全局（BIS）如今正直接与意大利政府交涉，而非仅与企业沟通。而最新的紧张局势也引发了人们的疑问，如果倍耐力的股东结构不能得到更明确的解决，其在美国的发展能力将受到何种影响。

另据一位知情人士透露，中化集团代表预计将在未来几天与意大利官员会面，讨论倍耐力相关事宜。

倍耐力轮胎。 IC photo

为避免与美国直接冲突，意大利政府此前已多次“妥协退让”，甚至动用了所谓的“黄金权力规则”（golden power rule），这项法律手段赋予政府保护银行、能源等“对国家利益具有重要战略意义的资产”相关行业的特殊权力，免于落入非欧盟成员实体手中。

意大利于2012年首次通过这一法案，后因“疫情揭露的供应链问题”，于2022年3月大幅扩大其涵盖的行业范围。

2023年，意大利政府利用该机制，限制了中化集团在倍耐力的影响力，并通过“具体条款”保护网络传感器等技术。

截至2023年6月，意大利已经七次动用“黄金权力规则”阻止外国在意交易案，其中就有六次交易来自中国。

去年，意大利政府还强制要求倍耐力修改公司章程，削弱中化集团的正式权力。今年4月，应意大利监管机构的要求，倍耐力董事会下调了中化集团的治理评级，宣布这家中企不再拥有对倍耐力的控制权。

然而，意大利的一系列妥协根本无法满足华盛顿的“安全诉求”。今年7月，BIS在致意大利官员的一封信中明确表示，意大利政府2023年为限制中化集团影响力而做出的努力，并不足以保护该公司免受美国相关限制的影响。

彭博社曾在今年8月报道称，梅洛尼政府正考虑限制中国投资者在意大利主要公司的持股，措施将涉及那些被认为具有战略意义的公司，包括私营和国有控股公司，以避免与美国产生潜在的紧张关系。尽管中化集团强调其对倍耐力的持股属长期投资，但意大利政府正在评估施压中化集团出售股权的方案。

倍耐力首席执行官卡萨卢奇（Andrea Casaluci）今年早些时候对意大利《晚邮报》（Corriere della Sera）表示，如果不能与中化集团达成谅解，关键技术的研发以及在美国的扩张可能“面临极大风险”。而中化集团则并不打算出售股份。

针对两国合作，中国外交部发言人林剑此前表示，中意投资合作互利互惠，从不针对第三方，也不应受到第三方干扰。中国政府一贯支持中国企业在市场化原则基础上开展国际合作，希望意方为中国企业提供公平、公正、非歧视的营商环境，切实保障企业的合法权益。

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