不再紧盯中国？五角大楼被曝“重大转向”

【文/观察者网 柳白】

特朗普政府战略收缩传出新消息。美国“政客新闻网”9月5日披露，五角大楼正起草一份最新的《国防战略》，建议优先保护美国本土和西半球安全，而非继续将重点放在应对所谓的“中国威胁”上。报道称，这一转变与美国多届政府聚焦遏制中国形成鲜明对比，引发部分对华强硬派人士担忧。

五角大楼官员提议，美国国防部应优先保护美国本土和西半球安全。据三名知情人士透露，最新一版《国防战略》草案已于上周送达国防部长赫格塞思的办公桌，其内容显示，美国将把国内和地区任务优先于应对中国和俄罗斯等对手。

草案显示，未来国防战略将更多聚焦于国内和地区任务。新战略在很大程度上将推翻特朗普第一任期的2018年《国家防务战略》，后者将“遏制中国”置于五角大楼工作的核心。

“政客新闻网”称，五角大楼的新政将与近几届民主党和共和党政府形成重大反差，包括特朗普的首个任期。当时他称北京是美国“最大的竞争对手”。虽然特朗普本人仍保持强硬的对华言辞，但主导此次《国防战略》的五角大楼政策主管埃尔布里奇·科尔比 更偏向孤立主义，与副总统万斯的主张一致，希望美国摆脱对外承诺的束缚。这一转变可能令欧美盟友不安，也将引发国会中对华强硬派的批评。

一位了解该文件草案的知情人士说：“对美国及其在多个大洲的盟友而言，这将是一次重大转变。美国那些长期受信赖的承诺正饱受质疑。”

这份报告通常会在每届新政府上任时发布，赫格塞思仍可能对计划作出修改。但从很多方面来看，这种转变已经在发生。

8月27日，美国华盛顿，武装国民警卫队成员在华盛顿纪念碑底部巡逻。 视觉中国

五角大楼已调动数千名国民警卫队士兵支援洛杉矶和华盛顿的执法工作，并派遣多艘军舰和F-35战斗机前往加勒比海地区，拦截流入美国的毒品。

本周，美国军方在国际水域发动的袭击据称击毙了11名委内瑞拉“阿拉瓜火车”的疑似成员，这是美军利用军事手段打击非战斗人员的重要一步。

五角大楼还在美墨边境设立了一条军事化区域，允许美军拘押平民，这一职能通常属于执法部门。

此举还意味着美国在欧洲、中东和亚洲的军事存在可能缩减，部分盟友将被迫承担更多安全责任。例如，波罗的海安全倡议将失去资金，影响拉脱维亚、立陶宛和爱沙尼亚的军备建设。

英国《金融时报》和美国《华盛顿邮报》等媒体4日援引知情人士的话报道，五角大楼分管欧洲与北约政策的官员戴维·贝克上周向欧洲方面宣布，美国将逐步退出面向俄罗斯东欧邻国的安全援助项目，今后不会再为训练和装备这些国家的军队注资。

受影响的美国国防部项目包括创建于2020年的波罗的海安全倡议等，相关拨款须经美国会批准，但特朗普政府迄今未向国会提出申请。已由国会划拨的资金预计可供这些项目持续至2026年9月底。

“一点也不像特朗普总统对中国的强硬立场。”一名参与简报的共和党外交政策专家说。

五角大楼发言人拒绝就这些评估发表评论。白宫也未回应置评请求。

科尔比的政策团队还负责即将出台的《全球驻军态势评估》以及《战区空中与导弹防御评估》。据知情人士透露，这三份文件在许多方面互相关联，都将强调让盟友对自身安全承担更多责任，而美国则把精力集中在本土周边。

盟友们尤其担心《全球驻军态势评估》的后果，因为它可能导致美军从欧洲和中东撤出，并削减关键的安全援助项目。

北约盟友预计，在未来几年中，美军大约8万驻欧部队中会有部分撤离。但不同国家受到的影响会有所不同，最终也取决于特朗普的决定。

五角大楼去年末发布的《中国军事与安全发展报告》曲解中国国防政策，臆测中国军力发展，粗暴干涉中国内政。

国防部新闻发言人张晓刚对此表示，中方坚定不移走和平发展道路，始终不渝奉行防御性国防政策，积极履行大国军队国际责任，用实际行动践行全球安全倡议和人类命运共同体理念，为国际社会提供更多公共安全产品。

张晓刚说，希望美方同我们相向而行，以积极理性的态度看待中国和中国军队的发展，把以和为贵、以稳为重、以信为本作为两军交往的基本遵循，在平等和尊重基础上，构建不冲突不对抗、开放务实合作、逐步积累互信的两军关系，真正当好两国关系发展的稳定基石。

二十多年来，美方东拼西凑、年复一年发表此类极具欺骗性、虚伪性的报告，只不过是为其自身军力发展寻找借口，误导舆论。我们敦促美方停止捏造虚假叙事，纠正对华错误认知，推动两国两军关系健康稳定发展。

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